Постановление № 5-1268/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-1268/2020

Дело № 5-1268/2020

73RS0004-01-2020-005778-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года город Ульяновск.

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Усова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

23.10.2020 года в 10 часов 00 минут в результате проведенной проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики ФИО1, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что с 15.01.2018 года по настоящее время уклонился от выезда из РФ и с15.01.2018 года находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО5 И.А. подтвердил, что является гражданином р.ФИО1, 11.10.2018 года приехал в г.Ульяновск в гости к родственникам, зарегистрировался по адресу: <адрес> С этого времени проживает по данному адресу. После 15.01.2018 года не выехал в ФИО1, так как не имел материальной возможности. В настоящее время он имеет намерения оформить свое проживание на территории РФ. В ходе рассмотрения дела ФИО2 пояснил, что владеет русским языком, все документы заполняет на русском языке самостоятельно, потому в услугах переводчика не нуждается.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Изучив представленный административный материал, выслушав мнение участников процесса, прихожу к мнению о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.10.2018 года пересек границу РФ, встал на миграционный учет с разрешением на пребывание на территории РФ с 11.10.2018 года по 14.01.2019 года.

С 15.01.2019 года по настоящее время какого – либо законного основания для пребывания на территории РФ не имеет и с указанного по настоящее время продолжает находиться на территории РФ без законных оснований, то есть не имеет право на законное пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»№ 109-ФЗ от 18.07.2006 и Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.10.2020 года, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, национальным паспортом гражданина ФИО1, объяснением правонарушителя.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких– либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершенного деяния, в частности, то, что гражданин иностранного государства находится на территории Российской Федерации без законных оснований, не соблюдая требований Российского законодательства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность правонарушителя, судья учитывает, что ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признал.

В связи с чем, ему должно быть назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб., оснований для назначения штрафа в минимальном размере суд не усматривает.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, на основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в актуальной редакции) установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о том, что ФИО2 должно быть назначен наказание в виде штрафа в указанном размере без применения административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен ФИО2 в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ, через УФК по Ульяновской области (Управление ФМС России по Ульяновской области) р/с № <***> В ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 19211640000016025140, УИН 18891739990001035242 (штрафы на нарушение миграционного законодательства), в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Усова В.Е.