Решение № 2-3400/2018 2-3400/2018~М-2999/2018 М-2999/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-3400/2018

Дело №2-3400/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21сентября 2018 года г.Ачинск Красноярского края,

ул.Назарова, 28 «Б»

Ачинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием представителя истца ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО1, действующего на основании доверенности от 22.12.2015, сроком действия на три года,

при секретаре Рыженковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту ПАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению объекта ответчика. Согласно условий договора, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2016 года при этом п. 11 договора предусмотрены следующие этапы мероприятий: 11.а. монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)»;11.б. перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования;11.в ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. По договору об осуществлении технологического присоединения исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя, указанного в п. 1 договора. Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. При этом со дня заключения договора и по настоящее время, в адрес сетевой организации уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями от заявителя не поступало. Поскольку срок исполнения мероприятий по договору технологического присоединения является одним из существенных условий договора, в случае нарушения заявителем сроков исполнения мероприятий по договору, сетевая организация имеет право обратиться в суд за изменением или расторжением договора технологического присоединения. Сетевой организацией выполнены мероприятия, необходимые для исполнения договора, однако исполнить договор в полном объеме- произвести фактическое подключение энергопринимающих устройств не имеет возможности ввиду отсутствия таковых. До настоящего времени от заявителя истцу уведомления о выполнении технических условий в соответствии с договором не поступало, что свидетельствует о незаинтересованности ответчика в исполнении договора и осуществлении фактического технологического присоединения объекта ответчика. Для урегулирования спора ответчику направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ и был направлен проект соглашения о расторжении договора, однако, ответ и подписанное соглашение о расторжении договора до настоящего время в общество не поступило, в связи с чем истец простит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей. ( л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Сибири» ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование иска привел доводы, аналогичные содержащимся в нем.

Ответчик ФИО2, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения по адресу его места жительства (л.д. 23-24), в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, об уважительности причины своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял, отзыва по иску не представил.

В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.36 ГПК РФ).

Действия ответчика судом расценены как избранные им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, с согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст.233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок. Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне. Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, при этом, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении или изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу п. 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и т.д.

Согласно пункту 3 Правил, недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с пунктом 4 Правил услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Пункт 9 Правил гласит, что договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

В соответствии с п. 13 Правил Договор должен содержать следующие существенные условия:

а) величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети определенная в соответствии с пунктом 13(1) настоящих Правил, с распределением указанной величины по каждой точке поставки;

б) порядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил, включающий: сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема; порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии;

в) ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) и фиксируется в документах о технологическом присоединении, являющихся приложениями к договору (в случае заключения договора в интересах членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничествоили дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - в соответствии с документами о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих такому садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, либо документами о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (при наличии);

г) сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала;

д) обязанность потребителя услуг по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), которые на дату заключения договора не оборудованы приборами учета, либо в случае если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации);

е) обязанность потребителя услуг, энергопринимающие устройства которого подключены к системам противоаварийной и режимной автоматики, установленным в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям или настоящими Правилами, и находятся под их воздействием, по обеспечению эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании систем противоаварийной и режимной автоматики, а также по обеспечению возможности реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сетевой организации.

Согласно п. 16(3) Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Сибири» (Исполнитель) и ФИО2 (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО2, а именно: жилой дом, расположенный (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый №, в точке присоединения, определенной техническими условиям, в соответствии со следующими характеристиками: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт., категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ. В силу п.1.5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Разделом 2 договора определены обязанности сторон – исполнителя и заказчика, в том числе, исполнение п.11 Технических условий (приложение № 1к Договору) в соответствии с которыми, ФИО2 принял обязательства по монтажу измерительного комплекса учета энергии; установки перед прибором учета отключающего аппарата, предусматривающего возможность его опломбирования; выполнение ввода до щита учета кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. Согласно п.10 Технических условий, (приложение №1 к договору) сетевая организация осуществляет фактическое присоединение объекта после выполнения ФИО2 технических условий. В соответствии с п.8 Договора, ФИО2 обязался после выполнения всех мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями уведомить об этом истца. При этом в соответствии с п. 9 договора ответчик был вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действий технической возможности технологического присоединения, обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Таким образом, сетевая организация не имеет возможности исполнить договор в полном объеме - произвести фактическое подключение энергопринимающих устройств, вследствие невыполнения заявителем технических условий.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 была направлена претензия с предложением подписания соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ либо выполнения возложенных договором мероприятий по технологическому присоединению в течение пяти рабочих дней со дня получения претензии( л.д. 9), однако мер по исполнению договора ответчиком не предпринято, в добровольном порядке соглашение о расторжении договора им не подписано.

Пунктом 27 Правил при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.

Допущенное ФИО2 нарушение обязательства по исполнению договора, является существенным, и на основании ст.ст. 450, 452 ГК РФ требования истца о расторжении договора технологического присоединения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из платежного поручения № от истцом за подачу иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. Данные расходы относятся к судебным расходам и на основании ст. ст. 88, 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» судебные расходы в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд в течение 7 дней с момента его получения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2018 года.