Решение № 2А-259/2025 2А-259/2025~М-38/2025 М-38/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-259/2025

УИД: 66RS0029-01-2025-000047-19

Дело № 2а-259/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 06 февраля 2025 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Николаева Ю.Г.,

при секретаре Потаповой Т.В.,

с участием помощника прокурора Курмангалеевыой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

установил:

МО МВД РФ «Камышловский» обратилось в суд с данным административным иском, указав следующее.

ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 ранее судим приговорами от 31.10.2019, 07.11.2019. Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 17.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 (восемь) лет. Находясь под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 и ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, направившего в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также административного ответчика, который при извещении о месте и времени рассмотрении дела о личном участии не просил, в соответствие с ч. 4 и 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка которых судом обязательной не признавалась.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено судом, административный ответчик отбывал наказание на основании приговора мирового судьи судебного участка № Камышловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО2 осужден к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО1 судим приговорами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 8 лет.

Таким образом, в настоящее время имеется одновременно два основания, по которым ФИО1 может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему опасный рецидив преступлений, и как лицу, совершившему преступление в период нахождения под административным надзором.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Устанавливаемые административные ограничения в отношении ФИО1 соответствуют перечню, изложенному в части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и полностью соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не влекут нарушений прав административного ответчика.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, данных о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор с одновременным установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышловский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00;

- запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено 06.02.2025.

Председательствующий Ю.Г. Николаев