Решение № 2А-462/2020 2А-462/2020~М-398/2020 М-398/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-462/2020

2а-1-462/2020

64RS0007-01-2020-000894-69


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Прокудина И.В.,

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

с участием помощника прокурора города Балашова Лихоносовой Т.А.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области (далее - МО МВД России «Балашовский») к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до 30 марта 2023 года, в котором просит установить осужденному административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы территории, на которой проживает, без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется распитие и продажа алкогольных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Мотивируя тем, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 03 апреля 2018 года, с учётов внесённых 06 декабря 2018 года дополнений, в отношении ФИО1 был установлен надзор с ограничениями сроком до погашения судимости, то есть до 15 мая 2021 года. Однако в период нахождения под надзором совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое 30 января 2020 года осужден к лишению свободы сроком на 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Соответственно в тот же день был снят с профилактического учёта, а надзор прекращён. Согласно справке, ФИО1 освобождён 30 март 2020 года по отбытию наказания, но на профилактический учёт в МО МВД России «Балашовский» не встал. При этом по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец МО МВД России «Балашовский» не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлён, просил о рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, также надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте разбирательства, с ходатайством о личном участии не обращался, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 03 апреля 2018 года, с учётов внесённых 06 декабря 2018 года дополнений, установлен административный надзор с административными ограничениями сроком до погашения судимости, то есть до 15 мая 2021 года.

В дальнейшем Балашовским районным судом Саратовской области 30 января 2020 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. ст. 70, 71 УК РФ, к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освободился 30 марта 2020 года по отбытию наказания. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Следовательно, имеются основания для установления осужденному административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает требования МО МВД РФ «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», должен быть установлен на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года.

Статьёй 4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

С учётом характеристики осужденного, данных о его личности, суд считает необходимым требования МО МВД РФ «Балашовский» удовлетворить частично, установив ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

При этом установление остальных ограничений суд считает в настоящее время нецелесообразным и затруднительным в части контроля за их исполнением.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес><адрес> на срок погашения судимости, то есть до 30 марта 2023 года, за вычётом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленного судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения - 27 апреля 2020 года, путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В. Прокудин