Решение № 2-20/2019 2-458/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело №2-20/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Фадеева А.Ю., при секретаре Боровковой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 06.06.2018 №122849/18 незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, обосновав его тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии, однако решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему в этом отказано в связи с тем, что необходимый стаж для досрочного назначения пенсии отсутствует.

С таким решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) он не согласен, просил суд о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 06.06.2018 года №122849/18 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы 30.08.1985 год – 1 месяц, с 01.08.1986 по 29.08.1986, с 21.04.1986 по 21.05.1986, с 24.05.1985 по 24.06.1986, с 01.07.1987 по 18.07.1987, с 26.08.1987 по 22.09.1987, с 14.09.1989 по 01.10.1989, с 01.10.1989 по 30.11.1989, с 18.07.1991 по 17.08.1991, с 04.09.1992 по 01.10.1992, с 18.04.1996 по 17.05.1996, с 01.09.1997 по 30.09.1997 в <...>; в 2005 году 2 месяца 25 дней в <...> и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 неоднократно уточнял исковые требования (л.д. 152-155), окончательно сформулировав их следующим образом: признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 06.06.2018 года №122849/18 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период службы в рядах Советской армии с 05.09.1981 по 16.06.1983 периоды работы с 15.09.1983 по 30.09.1983, с 01.10.1983 по 31.10.1983, с.01.11.1983 по 30.11.1983, с 01.09.1985 по 30.09.1985, с 01.08.1986 по 29.08.1986, с 21.04.1986 по 21.05.1986, с 24.05.1986 по 30.06.1986, с 01.07.1987 по 18.07.1987, с 01.09.1987 по 30.09.1987, с 14.09.1989, по 30.09.1989, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.09.1997 по 30.09.1997, и назначить досрочную страховую пенсию с 22.05.2018 года (л.д. 176-179).

В судебном заседании ФИО1, его представители ФИО2, ФИО4, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Представитель ФИО4 дополнительно пояснила, что автомобили МАЗ в леспромхозе были задействованы только на вывозке леса из делянок, на других видах работ автомобили МАЗ не применялись. Ответчик руководствуется положением, согласно которому, в зачет берется лишь тот отпуск, перед которым работник работал по профессии, дающей ему право на досрочную пенсию. Но в данном случае необходимо учесть специфику производства <...> леспромхоза, отдельные фазы которого были сезонными и не требовали наличие постоянного кадрового состава на данном участке.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, а также в отзыве на измененные исковые требования (л.д. 191, 192).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, пояснил, что с истцом работал в период с 1980 по 2004 годы. В 1980 году ФИО1 стажировался в <...> ЛПХ, а с 1981 года был на подмене водителем на вывозке леса, своей машины у него не было. После службы в армии ФИО1 возил лес, потом работал на трелевке, был операционистом погрузчика. Работа проходила в делянках.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что совместно с ФИО1 работал в 1983 году в д. <адрес> в <...>. В указанное время ФИО1 работал чокеровщиком.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что в период с 1985 по 1996 годы совместно с ФИО1 работал в <...> лесопункте. Истец работал оператором челюстного погрузчика. Иногда были отвлечения от основной работы. В 1986 году сроком на два месяца он и ФИО1 совместно были направлены в <адрес> на ликвидацию последствий техногенной аварии – была угроза выноса леса в <адрес> и они собирали лес с помощью лебедок.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснил, что примерно в 1989 году совместно с ФИО1 работал в <...> сплавной конторе. Истец подавал лес багром на воротах, вероятно, его должность называлась «сплотчик». Также в период работы в <адрес> ФИО1 работал на лесовозе.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела №, материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении права профессиональным категориям застрахованных лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32, порядок страхового стажа урегулирован статьей 13 Федерального закона №400-ФЗ и аналогичен порядку, предусмотренному Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». При этом, в целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Таким образом, периоды работы застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списка №2 раздела XXII «Лесозаготовки», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, правом на досрочную пенсию пользуются: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, телевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.п. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, стропальщики на верхних и промежуточных складах занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утверждённым приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте России 24.10.1996 №1181).

Согласно п.п. 5, 9 Разъяснения №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В связи с этим, суд не вправе принять показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в качестве допустимого доказательства характера работы.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно записям в трудовой книжке, в спорные периоды истец работал с 15.09.1983 по 03.09.1984 в <...> леспромхоза в должности шофера, с 14.11.1984 г. по 30.11.1987 г. в должности крановщика (машиниста) самоходного погрузчика, с 01.12.1987 г. по 01.11.1990 г. в должности машиниста крановщика по погрузке леса 6 разряда, с 01.11.1990 г. по 31.12.1992 г. в <...> леспромхозе в должности машиниста-крановщика на погрузке леса; с 01.01.1993 г. по 31.07.1993 г. в должности обрубщика сучьев; с 01.08.1993 г. по 22.09.1997 г. - машиниста-крановщика на погрузке леса (л.д. 20).

Из архивной справки №381 от 26.06.2018 г., выданной администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области, усматривается, что в лицевых счетах в периоды с 15.09.1983 по 30.11.1983 ФИО1 работал в должности: в сентябре - шофер МАЗ, в октябре -Шофер МАЗ ЛТ-70/27, в ноябре - водитель на перевозке разных грузов. Согласно Спискам от 22.08.1956 №1773, от 24.04.1992 №273 право, на досрочное назначение страховой пенсии за работу в данных должностях, не предусмотрено, в связи с чем, суд не усматривает законных оснований для зачета в специальный стаж вышеуказанных периодов работы (л.д. 18).

В период работы в <...> леспромхоза и <...> леспромхозе с 14.11.1984 по 22.09.1997, ФИО1 временно переводился на работы, которые не входят в Список профессий и должностей, дающих право на досрочную пенсию по старости (л.д. 89; л.д. 158 дела №2-3/2018).

В силу пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Аналогичная позиция отражена в пункте 17 Разъяснений №5 от 22 мая 1996 года Министерства труда РФ, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 25 мая 1996 года №29, согласно которому при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

В связи с чем, суд считает возможным включить период работы ФИО1 с 01.09.1985 по 30.09.1985 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Периоду работы истца с 24.05.1986 по 30.06.1986 предшествовала работа в должности сортировщика пиломатериалов, периоду работы с 14.09.1989 по 01.10.1989 предшествовала работа в колхозе и РСУ. Данные виды работ списками должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию, не предусмотрены, в связи с чем, суд не находит законных оснований для включения вышеуказанных периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости (л.д. 89, 90).

Согласно приказам по личному составу <...> ЛПХ, АООТ «<...>» приказ №303 от 15.07.1986 «Машинисту самоходного погрузчика ФИО1 предоставить отгулы за переработку с 16.07.1986 по 29.08.1986», приказ №167 от 19.04.1986 «Машинисту самоходного погрузчика ФИО1 предоставить отпуск за выслугу лет с 21.04.1986 по 21.05.1986», приказ №275 от 09.07.1987 «Машинисту самоходного погрузчика ФИО1 предоставить отгулы за переработку с 01.07.1987 по 18.07.1987», приказ №372 от 31.08.1987 «Оператору на погрузке леса ФИО1 предоставить очередной отпуск с 26.08.1987 по 22.09.1987», приказ № 315/К от 04.09.1992 «Машинисту-крановщику на погрузке леса ФИО1 предоставить очередной отпуск с 04.09.1992 по 01.10.1992» (л.д. 158-161 дела №2-3/2018).

В силу п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, а также п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Следовательно, включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежат следующие периоды отпусков: с 01.08.1986 по 29.08.1986, с 21.04.1986 по 21.05.1986, с 01.07.1987 по 18.07.1987, 01.09.1987 по 22.09.1987, с 04.09.1992 по 30.09.1992, с 01.09.1997 по 30.09.1997.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периода с 01.09.1997 по 30.09.1997, не было предметом рассмотрения по гражданскому делу 2-3/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании решения от 10.04.2017 года №51927/17 незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно военного билета МН №, ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии с 05.05.1981 г. по 16.06.1983 г. (л.д. 180).

После периода прохождения службы в рядах Советской Армии истец работал с 15.09.1983 по 03.09.1984 в <...> леспромхоза в должности шофера.

На момент призыва истца на службу в состав Вооруженных Сил СССР действовало постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

Согласно пункту 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) период, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с пунктом 16 вышеуказанного постановления на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Списком №2 раздела XXII «Лесозаготовки», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, право на досрочную пенсию за работу в должности шофера не предусмотрено.

Период работы в должности шофера, непосредственно следовавший за периодом прохождения службы по призыву, не предусмотрен Списком №2 (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173), следовательно, на этот период не может распространяться п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в связи с чем требование истца о включении в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию периода прохождения службы в рядах Советской Армии удовлетворению не подлежит.

На основании п. 2 ч. 1ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения ФИО1 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, у истца отсутствовал, решение об отказе в назначении пенсии принято законно и обоснованно.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 06.06.2018 №122849/18 незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Включить в льготный стаж ФИО1 периоды работы в <...> леспромхозе с 01.08.1986 по 29.08.1986, с 21.04.1986 по 21.05.1986, с 01.07.1987 по 18.07.1987, с 01.09.1987 по 22.09.1987 с 04.09.1992 по 30.09.1992, с 01.09.1997 по 30.09.1997; периоды переводов на другую работу на срок, не превышающий 1 месяц, с 01.09.1985 по 30.09.1985.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Фадеев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.