Решение № 2-829/2024 2-829/2024~М-293/2024 М-293/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-829/2024

Дело №

26RS0№-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Кириной В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору к ФИО1 о возложении обязанности привести земельный участок в первоначальное положение,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору обратилось в суд с вышеобозначенным иском в обоснование которого указано, что в рамках возложенных полномочий должностным лицом Управления проведено выездное обследование спорного земельного участка в соответствии с заданием от дата №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата № КУВИ-001/2023-111718182, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № используется на праве собственности физическим лицом ФИО1

В рамках выездного обследования определен земельный участок с КН №, расположенный на 4300 м. восточнее восточной окраины <адрес>. Участок отнесен к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства» и имеет уточненную площадь 93000 кв. м.

В ходе обследования земельного участка с КН № установлено, что в западной части земельного участка обнаружена выемка карьерного типа (координаты: <данные изъяты>). Часть выемки заполнена водой, рядом расположены навалы песчано-гравийной смеси высотой до 1 метра. На момент осмотра работы по добычи общедоступных полезных ископаемых не осуществлялись, строительная техника не обнаружена. На основной площади земельного участка произрастает сорная растительность и в отдельных местах древесно-кустарниковая растительность. В восточной части земельного участка расположен водоём, по периметру которого произрастает сухая растительность. На данном участке отсутствуют следы осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Управлением по данному факту ФИО1 дата было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от дата № и предложено привести земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН № в надлежащее состояние, принять меры, направленные на использование данного земельного участка по целевому назначению, а также провести обязательные мероприятия по защите земель и охране почв от иных негативных процессов воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Также на участке имеются признаки негативных процессов, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы, отвечающих индикаторам риска нарушения обязательных требований, утвержденных Приказом Минсельхоза России от дата №.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на земельном участке с КН № имеются признаки нарушения п. 2 ст. 13, ст. 42 ЗК РФ, ст. 8 Закона № 101-ФЗ, п.3 Приложения к приказу Минсельхоза России от дата №.

При указанных обстоятельствах ФИО1 (355030, <адрес>, Узорная ул., 12 А/1) направлена претензия (исх. от дата №) с требованием в течение 30 дней со дня направления претензии разработать П. рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с КН 26№, в границах земельного участка ликвидировать зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также предоставить в адрес Управления материалы (фотоматериалы, видеоматериалы и (или) иные документы), подтверждающие разработку П. рекультивацию на земельном участке с кадастровым номером КН №, и материалы, подтверждающие ликвидацию зарастания.

Просит суд возложить обязанность на ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда разработать П. рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с КН №; в границах земельного участка с КН № ликвидировать зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью; предоставить в адрес Управления материалы (фотоматериалы, видеоматериалы и (или) иные документы), подтверждающие разработку П. рекультивации на земельном участке с КН № и ликвидацию зарастания.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения иска, указав, что спорный земельный участок отнесен к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства». Участок находится в собственности у истца, но его использование под пашню или сады невозможно ввиду низкого плодородия, каменисто глинистой структуры и изначально указанный участок планировалось использовать под рыбоводство, вследствие чего был разработан П. по организации рыбоводческого хозяйства и получено заключение Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о согласовании планируемой деятельности в рамках проектных материалов.

В ходе осуществления указанной деятельности были произведены первичные действия по выборке грунта и углублении дна планируемого водоема. В настоящее время указанная деятельность не завершена, поскольку идут необходимые согласования с <адрес>. просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами в условиях состязательного процесса доказательства, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца не состоятельными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что в собственности ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером №, который отнесен к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства».

Согласно ответа администрации Кочубеевского муниципального района СК от дата земельный участок с кадастровым номером №, расположен в зоне СХ-1- Зона сельскохозяйственных угодий и согласно ст. 36.4 Правил землепользования и застройки муниципального образования Барсуковского сельсовета <адрес>, утвержденных Решением совета депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета Кочубеевского муниципального района <адрес> пятого созыва от дата № (в ред. решения Совета депутатов Барсуковского сельсовета <адрес> шестого созыва от дата №) в данной зоне имеется вид разрешенного использования земельных участков замкнутые водоемы.

Из представленной в администрацию проектной документации «Пруды на землях ФИО1 в <адрес>» подготовленной ООО «ПрофСтройПроект» в 2018 году, которая также обозревалась и в судебном заседании, и положительного «Заключения о согласовании планируемой деятельности в рамках проектных материалов «Программа производства работ «По строительству пруда на землях ФИО1 в <адрес>» выданное Азово-Черноморским территориальным Управлением Федерального агентства по рыбоводству следует, что строительство запроектировано по типу пруд-копань с глубиной разработки до 4,5 м. подача воды отсутствует, сброс воды отсутствует, выпускное и сбросное сооружение отсутствует, вследствие чего разрешение на его строительство не требуется.

В силу ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 8 Федерального закона от дата № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду, обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона № 101-ФЗ, соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Из представленных в судебном заседании доказательств следует, что ответчик ФИО1, являясь собственником земельного участка осуществляет на нем деятельность, которая соответствует как его целевому назначению (земли сельскохозяйственного назначения, поскольку рыбоводство является одним из видов сельскохозяйственной деятельности), так и виду разрешенного использования «под замкнутые водоемы».

Каких-либо доказательств ответчиком требований, предъявляемых к указанному виду деятельности истцом не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору к ФИО1 о возложении обязанности разработать П. рекультиваци земельного участка, ликвидировать зарастание – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 01.03.2024

Судья С.В. Рогозин