Решение № 2А-3748/2017 2А-3748/2017~М-4132/2017 М-4132/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-3748/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань «28» ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Пираевой Е.А., при секретаре Бикбауовой Г.В.

с участием помощника прокурора Мустафиной С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование своего заявления административный истец указал, что ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 Икрянинского района Астраханской области от <дата обезличена> по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от <дата обезличена> Попову был установлен административный надзор на срок с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Учитывая, что Попов имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, истец просит установить в отношении Попова административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязать явкой 3 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в развлекательных местах в ночное время суток, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запретить выезд за пределы Астраханской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО2, действующий по доверенности заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражал с заявленными требованиями.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости. (п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата обезличена><№>

Судом установлено, что <дата обезличена> ФИО1 был осужден приговором Икрянинского районного суда Астраханской области по ст. <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. <дата обезличена> был освобожден по отбытию наказания.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от <дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с применением соответствующих административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 Икрянинского района Астраханской области <дата обезличена> по ст. 157 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде 6 мес. лишения свободы.

Таким образом, Попов имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Попова административного надзора до погашения судимости, т.е. до <дата обезличена>.

С учетом образа жизни лица, данных о его личности, обстоятельств совершения им преступлений, суд приходит к выводу о возложении на Попова ряда ограничений: обязать явкой 3 (три) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в развлекательных местах в ночное время суток; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы Астраханской области.

По мнению суда, установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения П-вым новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установленные в отношении Попова ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор до <дата обезличена>.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязать являться 3 (три) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации;

запретить пребывание в развлекательных местах в ночное время суток;

запретить выезд за пределы Астраханской области;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения.

Судья Е.А. Пираева

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2017 года.