Решение № 2А-59/2024 2А-59/2024~М-8/2024 М-8/2024 от 2 февраля 2024 г. по делу № 2А-59/2024

Дело № 2а-59/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2024 года с.Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску прокурора Красноселькупского района ЯНАО в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноселькупского района ЯНАО, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием о признании информации, пропагандирующей идеологию криминального мира, в том числе, неформального молодежного криминализированного движения АУЕ, название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», содержащуюся в сети «Интернет», на странице сайта с URL – адресами:

https://yandex.ru/images/search?img_url=https%3A%2F%2Fcdn.fishki.net%2Fupload%2Fpost%2F2020%2F08%2F17%2F3396609%2F735b4b9005801b4208fb90fa22c98a68.jpg&lr;=20875&pos;=0&rpt;=simage&source;=serp&text;=https%3A%2F%2Fk-tattoo.ru%2Fphoto%2Fx6%2Fnakolka-aue-foto.php

https://sun1-19.userapi.com/SBtukzdPwb0JrrEtBJiO39_mT4t8DyWoxs3oQ/s9xZAesXPoc.jpg

https://sun9-39.userapi.com/impg/2SCEI_AARZXo0jGVp80t3oj7WerbhkZUfjEvxg/mOWCaR-ENb8.jpg?size=604x604&quality;=96&sign;=b2b4a51ecd34b02b0a1e36b98091c4a9&type;=album

https://sun9-48.userapi.com/impf/c849320/v849320522/555f7/cqo6Z8LD-1M.jpg?size=604x453&quality;=96&sign;=c13a5b512dae84a83e2653df461be153&c;_uniq_tag=zbyubwPY9G5q2x3Yiig82kn0SuxNtDLikGrlt8_5XyI&type;=album

https://avatars.dzeninfra.ru/get- zen_doc/3958762/pub_5fe0232627ce98245a9d4498_5fe0232fc80827600f763ae7/scale_1200

https://triptonkosti.ru/20-foto/eskizy-tatu-aue.html, - в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированны тем, что по результатам мониторинга информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях надзора исполнения законодательства об информации прокуратурой района установлены факты размещения в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, противоречит целям и задачам действующего законодательства, носит противоправный характер, пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона, содержат нецензурную брань, видеоматериалы с драками, насилием и т.д. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, помимо прочего, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

На основании п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ) оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Красноселькупского района ЯНАО проведен мониторинг Интернет-сайтов, в ходе которого было установлено, что на сайтах, расположенных по адресам:

https://sun1-19.userapi.com/SBtukzdPwb-0JrrEtBJiO39_mT4t8DyWoxs3oQ/s9xZAesXPoc.jpg

https://sun9-39.userapi.com/impg/2SCEI_AARZXo0jGVp80t3oj7WerbhkZUfjEvxg/mOWCaR-ENb8.jpg?size=604x604&quality;=96&sign;=b2b4a51ecd34b02b0a1e36b98091c4a9&type;=album

https://sun9-48.userapi.com/impf/c849320/v849320522/555f7/cqo6Z8LD-1M.jpg?size=604x453&quality;=96&sign;=c13a5b512dae84a83e2653df461be153&c;_uniq_tag=zbyubwPY9G5q2x3Yiig82kn0SuxNtDLikGrlt8_5XyI&type;=album

https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/3958762/pub_5fe0232627ce98245a9d4498_5fe0232fc80827600f763ae7/scale_1200

https://triptonkosti.ru/20-foto/eskizy-tatu-aue.html, размещена информация, пропагандирующая идеологию неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как "Арестантское уркаганское единство", оправдывающая противоправное поведение, способная вызвать у детей желание принять участие в совершении правонарушений и преступлений; содержат нецензурную брань, видеоматериалы с драками и насилием.

Из материалов дела следует, что указанные интернет сайты полностью посвящены противоправной информации и в Единый реестр не включены.

Наличие в свободном доступе такой информации противоречит нормам законодательства, может повлечь отрицательные последствия для граждан и государства.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149- в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в т.ч. является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года N 228 полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

С учетом изложенного, административные исковые требования прокурора в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, мониторинг информации, размещенной в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом:

https://yandex.ru/images/search?img_url=https%3A%2F%2Fcdn.fishki.net%2Fupload%2Fpost%2F2020%2F08%2F17%2F3396609%2F735b4b9005801b4208fb90fa22c98a68.jpg&lr;=20875&pos;=0&rpt;=simage&source;=serp&text;=https%3A%2F%2Fk-tattoo.ru%2Fphoto%2Fx6%2Fnakolka-aue-foto.php – показал, что данная страница является результатом поискового запроса сервиса «Яндекс», отображаемы поисковыми системами в сети Интернет, может меняться в зависимости от релевантности запрашиваемой информации. Поисковые сервисы не являются владельцами сайтов в сети Интернет, содержащих запрещенную информацию и проиндексированных поисковыми работами. Ограничение доступа ко всеми доменному имени ресурса может повлечь за собой нарушение ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Внесение в Единый реестр указателей страниц сайтов, которые являются результатами поисковых систем в сети Интернет приведет к ограничению доступа именно к поисковым системам, а не к ресурсам, содержащим запрещенную информацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в данной части удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, наличие на Интернет-страницах вышеуказанной информации и последующее предоставление технической возможности доступа к запрещенной законом информации и доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для нарушения законодательства с использованием ресурсов сети "Интернет", настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования – удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице с URL – адресами: https://sun1-19.userapi.com/SBtukzdPwb-0JrrEtBJiO39_mT4t8DyWoxs3oQ/s9xZAesXPoc.jpg

https://sun9-39.userapi.com/impg/2SCEI_AARZXo0jGVp80t3oj7WerbhkZUfjEvxg/mOWCaR-ENb8.jpg?size=604x604&quality;=96&sign;=b2b4a51ecd34b02b0a1e36b98091c4a9&type;=album

https://sun9-48.userapi.com/impf/c849320/v849320522/555f7/cqo6Z8LD-1M.jpg?size=604x453&quality;=96&sign;=c13a5b512dae84a83e2653df461be153&c;_uniq_tag=zbyubwPY9G5q2x3Yiig82kn0SuxNtDLikGrlt8_5XyI&type;=album

https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/3958762/pub_5fe0232627ce98245a9d4498_5fe0232fc80827600f763ae7/scale_1200

https://triptonkosti.ru/20-foto/eskizy-tatu-aue.html, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО включить информацию, распространенную в сети Интернет с URL – адресами: https://sun1-19.userapi.com/SBtukzdPwb-0JrrEtBJiO39_mT4t8DyWoxs3oQ/s9xZAesXPoc.jpg

https://sun9-39.userapi.com/impg/2SCEI_AARZXo0jGVp80t3oj7WerbhkZUfjEvxg/mOWCaR-ENb8.jpg?size=604x604&quality;=96&sign;=b2b4a51ecd34b02b0a1e36b98091c4a9&type;=album

https://sun9-48.userapi.com/impf/c849320/v849320522/555f7/cqo6Z8LD-1M.jpg?size=604x453&quality;=96&sign;=c13a5b512dae84a83e2653df461be153&c;_uniq_tag=zbyubwPY9G5q2x3Yiig82kn0SuxNtDLikGrlt8_5XyI&type;=album

https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/3958762/pub_5fe0232627ce98245a9d4498_5fe0232fc80827600f763ae7/scale_1200

https://triptonkosti.ru/20-foto/eskizy-tatu-aue.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Аликина Н.А.