Постановление № 5-709/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-709/2020

Дело №5–709/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Волжский «20» апреля 2020 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области, расположенного по адресу: 404130, <...>, ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении– Ерёминой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 апреля 2020 года в городе Волжском Волгоградской области материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3; <...>

У С Т А Н О В И Л:

10 апреля 2020 года в 17 часов 15 минут в торговом отделе №3-4, расположенном по адресу: <...> ИП ФИО2 в нарушение ст.29 Федерального закона от "."..г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в период действия постановления <адрес> от "."..г. №... "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в нарушение абз.2 п.п.8.1 п.8 данного постановления осуществляла реализацию цветочной продукции, не входящих в перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

При рассмотрении дела ФИО3 не отрицала факт реализации ею живых цветов. О запрете продажи данной продукции знала, однако на свой страх и риск решала поработать, поскольку закупила большую партию цветов, а они пропадают, вину признает, в содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО3, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон N52-ФЗ).

Согласно ст.3 Закона N52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (п.1 ст.29 Закона N52-ФЗ).

В рамках исполнения п.2 Указа Президента Российской Федерации от "."..г.г. N239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе приостанавливающих (ограничивающих) деятельность находящихся на соответствующих территориях отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей.

Постановление <адрес> от "."..г. N179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (ред. от "."..г.) на территории <адрес> с 28 марта по "."..г. приостановлено работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, салонов операторов связи, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров, товаров для животных, ветеринарных препаратов и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

В целях обеспечения реализации положений вышеуказанного постановления <адрес>, приказом Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса <адрес> от 27 марта №...-н (ред. от "."..г. №...-н) утверждён перечень непродовольственных товаров первой необходимости, в который живые цветы включены не были.

Как следует из материалов дела, ФИО3 свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не приостановила и "."..г. в 17 часов 15 минут в торговом отделе №..., расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию цветочной продукции, не входящих в перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

Вина ИП ФИО3 в совершении данного административного правонарушения, помимо её признания ею, подтверждается протоколом об административном правонарушении АЕ-34 813544 от "."..г., фотоматериалом, письменными объяснениями самой ........И., взятыми в момент фиксации административного правонарушения, выпиской из ЕГРИП.

При назначении административного наказания и его размера, учитывая характер правонарушения, совершенного ФИО3, её тяжёлое имущественное и финансовое положение, раскаяние в совершенном административном правонарушении, что в соответствии с под.1 п.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим её административную ответственность, судья на основании ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ полагает возможным назначить наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для индивидуальных предпринимателей ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП №..., ИНН <***>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель УМВД РФ по городу Волжский (<...>), ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, р/с <***> в Отделение Волгоград г.Волгоград, БИК 041806001, КБК 18811690040046000140, УИН №18880434200008135447, наименование платежа: административный штраф (платёжный документ об уплате штрафа представить в Волжский городской суд Волгоградской области).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья–