Апелляционное определение № 33-2375/2026 от 24 марта 2026 г.

Судья Пряникова Т.Н. № 33-2375/2026

(№ 2-607/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 марта 2026 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Баловой А.М.,

судей Катасонова А.В., Богатырева О.Н.,

при секретаре Ягудиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом Администрации г.о. Самара на решение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Баловой А.М., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просил суд признать приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным; признать договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ № между Департаментом управления имуществом г.о. Самара в лице и.о. заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО5 и ФИО1 недействительным; признать договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ № между Департаментом управления имуществом г.о. Самара в лице и.о. заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО5 и ФИО1 незаключенным.

В обоснование заявленных исковых требований в иске указано, что Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, как вынужденным переселенцам, была предоставлена в пользование жилая площадь маневренного жилищного фонда в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. На основании данного Распоряжения с ФИО1 был заключен договор № о взаимных обязательствах на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением <адрес>a <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи 4 человека было предоставлено в пользование жилое помещение – две комнаты, площадью 40,2 кв.м, маневренного жилищного фонда в той же коммунальной квартире. Распоряжением КЖКХ и ОН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 на указанное жилое помещение открыт лицевой счет №, ответчики зарегистрированы по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии Распоряжениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ срок проживания ответчиков в спорном жилом помещении неоднократно продлевался. Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с семьей 4 человека, проживающими в квартире маневренного фонда по адресу: <адрес>, принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, литера А, А1-А6 признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанный дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ», до 2025 года. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка маневренного квартирного фонда <адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>. Приказ об исключении спорного жилого помещения из списка специализированного жилищного фонда Департаментом управления имуществом г.о. Самара не издавался. Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о заключении договора социального найма отказано. Данным решением установлено, что Департаментом управления имуществом г.о. Самара решения об исключении двух комнат, площадью 40,2 кв.м, занятых семьей Лагвилава, из числа маневренного квартирного фонда принято не было. Между тем, договор социального найма указанного жилого помещения не может быть заключен, поскольку помещение отнесено к маневренному специализированному жилищному фонду и в силу закона с Лагвилава может быть заключен только договор найма жилого помещения маневренного жилого фонда. Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 признано право пользования жилым помещением маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, на Департамент управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда – двух комнат, жилой площадью 40,2 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данное решение послужило основанием для регистрации указанных лиц по месту жительства в указанном выше жилом помещении. При рассмотрении указанных выше гражданских дел было установлено, что жилое помещение из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 40,2 кв.м, по адресу: <адрес> относится к числу маневренного жилищного фонда, в отношении которого Департамент управления имуществом г.о. Самара, как собственник данного жилого помещения, к исключительным полномочиям которого относятся вопросы отнесения такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, соответствующего решения об исключении данных комнат из состава маневренного жилищного фонда не принимал. Ответчиками представлен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, а также оригинал приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако из выписки из журнала регистрации договоров социального найма жилых помещений, находящегося в Департаменте управления имуществом г.о. Самара, следует, что за № договора 128/4 (указан ответчиками как договор, заключенный с ФИО1) числится договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за № приказа 277 в отношении нанимателя ФИО7 в отношении жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 49,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Также имеется копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, однако данный приказ имеет отличную от представленного ответчиками приказа дату ДД.ММ.ГГГГ и вынесен по иному вопросу, а именно о предоставлении ФИО8 жилого помещения в общежитии – комнаты №, жилой площадью 13,3 кв.м, по адресу: <адрес>. Кроме того, представленные ответчиками документы содержат явные несоответствия, а именно договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ поименован как «договор сациального найма», а в верхней части приказа от ДД.ММ.ГГГГ № указано наименование вынесшего его органа как «Департамент управления имуществом городского округа Самар», в то время как данные документы имеют типовую форму, установленную законом. Печать Департамента управления имуществом г.о. Самара на представленном приказе от ДД.ММ.ГГГГ № отличается от оригинального оттиска, верной считается с наименованием «Отдел организационного обеспечения и документооборота». Печать на договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № также не отвечает оригинальности и является поддельной. Решения об исключении жилого помещения – двух комнат, жилой площадью 40,2 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, из состава маневренного фонда Департаментом не принималось, фактически ответчики занимают жилое помещение маневренного жилищного фонда – договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался. ФИО5 в указанный период, в момент якобы подписания договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, не являлся исполняющим обязанности заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара. Более того, ссылка на приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в предмете договора является несостоятельной, так как ФИО5 данный приказ не давал право на подписание договора социального найма. Ввиду вышеуказанных обстоятельств, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № с Департаментом управления имуществом г.о. Самара не заключался. Ссылаясь на данные обстоятельства, просил удовлетворить его исковые требования.

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании приказа, договора социального найма недействительными, о признании договора социального найма незаключенным оставить без удовлетворения.».

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент управления имуществом г.о. Самара подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара в полном объеме, выражая несогласие с оценкой судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, считая, что срок исковой давности применительно к заявленным исковым требованиям Департаментом управления имуществом г.о. Самара не пропущен.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции осуществлено процессуальное правопреемство, Департамент управления имуществом г.о. Самара заменен на Департамент управления имуществом Администрации г.о. Самара.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя апелляционной жалобы Департамента управления имуществом Администрации г.о. Самара – ФИО9, действующий на основании доверенности, апелляционную жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней доводам.

ФИО2, ФИО1 и представитель ФИО1, ФИО2, ФИО4 – ФИО10, действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании суда апелляционной инстанции относительно удовлетворения апелляционной жалобы возражали, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

ФИО3 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании почтовых отправлений, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Самарского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.sam.sudrf.ru).

В силу ст.ст. 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившиеся стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть продемонстрированы в судебном постановлении убедительным образом, в противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, как вынужденным переселенцам, была предоставлена в пользование жилая площадь маневренного жилищного фонда в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании данного Распоряжения с ФИО1 был заключен договор № о взаимных обязательствах на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением <адрес>a <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи 4 человек было предоставлено в пользование жилое помещение – две комнаты, площадью 40,2 кв.м, маневренного жилищного фонда в той же коммунальной квартире.

Распоряжением КЖКХ и ОН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 на указанное жилое помещение открыт лицевой счет №, ответчики зарегистрированы по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии Распоряжениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ срок проживания ответчиков в спорном жилом помещении неоднократно продлевался.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с семьей 4 человека, проживающих в квартире маневренного фонда, по адресу: <адрес>, принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, литера А, А1-А6, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Указанный дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ», до 2025 года.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков маневренного квартирного фонда <адрес>» <адрес> по адресу: <адрес> утверждена в списке квартир маневренного квартирного фонда <адрес>.

Приказ об исключении спорного жилого помещения из списка специализированного жилищного фонда Департаментом управления имуществом г.о. Самара не издавался.

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения отказано.

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 признано право пользования жилым помещением маневренного жилищного фонда – двумя комнатами, жилой площадью 40,2 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>; на Департамент управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда – двух комнат, жилой площадью 40,2 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данное решение послужило основанием для регистрации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 по месту жительства в указанном выше жилом помещении.

Определением суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная почерковедческая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ».

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ, установить кем, самим ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, или другим лицом выполнена подпись в документах «договор сациального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №», «приказ Департамента управления имуществом г.о. Самар от ДД.ММ.ГГГГ №», не представляется возможным по причинам, указанным исследовательской части заключения.

Из исследовательской части заключения следует, что выявленные по ряду сравнений отдельные совпадения и различия признаков, объем и значимость их – «ни по одному из сравнений» не достаточны для какого-либо определенного (положительного или отрицательного) вывода. Общие и частные признаки как совпадают, так и различаются. Совпадения последовательных зависимостей («цепочек») не образуют. Различия не выходят за пределы вариационности. Система общих и частных признаков при такой вариационности доступна для воспроизведения другим лицом.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание результаты указанной экспертизы, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что доводы истца о том, что решение о предоставлении ответчику и его семье спорного жилого помещения на условиях социального найма не принималось, волеизъявления сторон не имелось, ФИО5 не имел полномочий на подписание договора с Лагвилава, не могут быть приняты во внимание, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, а само по себе оформление договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе с орфографическим ошибками, отсутствие в журнале регистрации договоров социального найма жилых помещений договора от ДД.ММ.ГГГГ № не свидетельствуют об их недействительности, не подтверждают нарушение публичных интересов, тем более, что в период подписания договора социального найма и приказа ФИО5 был трудоустроен в Департаменте управления имуществом г.о. Самара.

Разрешая заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, суд первой инстанции, ссылаясь на то, что оспариваемые истцом договор социального найма жилого помещения и приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара подписаны в июле 2014 года, а с иском о признании договора и приказа недействительными истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, о восстановлении которого он не просил, что явилось самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с таким решением суда первой инстанции в связи со следующим.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно части 2 статьи 40 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1)

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Вместе с тем, Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК PФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК PФ).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, постановлено по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано.

Основания, по которым заявлены рассматриваемые исковые требования, были предметом оценки в указанном апелляционном определении.

В апелляционном определении судебная коллегия указала, что само по себе ненадлежащее оформление договора и отсутствие его регистрации в журнале договоров социального найма не свидетельствует о его ничтожности, в силу которой он являлся бы недействительным независимо от такого признания (п. 1 ст. 166 ГК РФ).

Доводы Департамента управления имуществом городского округа Самара о подписании представленного истцами договора социального найма неуполномоченным на то лицом ФИО5, опровергаются представленным Департаментом городского округа Самара договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7, который также подписан ФИО5

Кроме того, о делегировании ФИО5 полномочий по подписанию договоров социального найма указано и в ответе заместителя руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара по жилищным вопросам.

В данном апелляционном определении судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда с учетом указанных обстоятельств пришла к выводу, что Лагвилава занимают жилое помещение по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в определении от ДД.ММ.ГГГГ согласилась с такими выводами суда апелляционной инстанции и оставила апелляционное определение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

С учетом установленных апелляционных определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств оснований для удовлетворения заявленных исковых требований обоснованно не имелось.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к верному выводу о пропуске истцом срока исковой давности применительно к заявленным исковым требованиям.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статьей 181 ГК РФ определено, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 4, 5, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пo смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Учитывая, что срок исковой давности по заявленным требованиям исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества, срок исковой давности по заявленным исковым требованиям истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении данных исковых требований.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом Администрации г.о. Самара не имелось и в связи с пропуском срока исковой давности применительно к заявленным исковым требованиям.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом первой инстанции установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в отсутствие доводов апелляционной жалобы, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента управления имуществом Администрации г.о. Самара – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи