Решение № 2А-427/2019 2А-427/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-427/2019

Дело №2а-427/2019

УИД 62RS0017-01-2019-000659-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г.Новомичуринск

Рязанской области

Пронский районный суд Рязанской области

в составе председательствующего судьи Чепелевой О.М.,

с участием старшего помощника прокурора Пронского района Исаковой О.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Пронскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Карташовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Пронскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отделение Министерства внутренних дел России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока. <данные изъяты> ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 не работает, проживает за счет средств временных заработков, малолетних детей на иждивении не имеет. По месту жительства со стороны соседей жалоб и нареканий на ФИО2 не поступало. По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

На основании изложенного административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений:

- обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 ч. предыдущих суток до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Пронскому району ФИО1 поддержала исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что не согласен с тем, что в отношении него был установлен административный надзор; административные правонарушения он совершил, но считает их незначительными; считает, что совершение подобных административных правонарушений не является основанием для установления в отношении него дополнительных ограничений. Возражает против установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Исакова О.А. считает, что необходимо установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в ОМВД России по Пронскому району для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заключениепомощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании ФИО2. приговором Пронского районного суда от 14.07.2015г. осужден за <данные изъяты> преступление по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. решением Рассказовского районного суда Тамбовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

Заключением ОАН ОМВД России по Пронскому району от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был поставлен на профилактический учет, ему был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена обязанность являться один раз в месяц на регистрацию в ОМВД России по Пронскому району, а именно 1-й понедельник каждого месяца, и вынесено предупреждение о продлении административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Имея непогашенную судимость за совершение <данные изъяты> преступления, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями постановления по делу об административном правонарушении от <данные изъяты>. и мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ

Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В настоящее время осужденный ФИО2 холост, малолетних детей на иждивении не имеет, по месту жительства и месту отбывания наказания характеризуется посредственно.

На момент рассмотрения заявления ОМВД России по Пронскому району о дополнении административных ограничений срок административного надзора, установленный решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ., в период рассмотрения дела в суде не истек.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая названные положения, а также то, что ФИО2 неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, с учётом данных о его личности, характера совершённых правонарушений, суд считает, что необходимо удовлетворить требования административного истца и установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 ч. предыдущих суток до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, поскольку совершённые ФИО2 административные правонарушения свидетельствуют о том, что административный ответчик нуждается в дополнительном контроле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Пронскому району Рязанской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 ч. предыдущих суток до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано и на него принесено представление в Рязанский областной суд через Пронский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья - О.М. Чепелева

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2019 года.