Решение № 2А-3237/2018 2А-3237/2018 ~ М-481/2018 А-3237/2018 М-481/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-3237/2018

Административное дело №а-3237/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черновой Н.Е.

при секретаре Стариковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://magvam.site/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования заявления мотивированы тем, что в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети Интернет, установлено, что на Интернет-сайте https://magvam.site/ размещена информация о способах вмешательства в работу приборов учета воды, электроэнергии, газа в целях их хищения. При этом ознакомиться с содержанием информации, указанной на данном сайте может каждый Интернет-пользователь, вход на сайт свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования ресурсом не ограничен. Истец просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://magvam.site/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> ВО в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо Енисейское управление Роскомнадзора в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В силу ст.ст.150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав мнение административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, производственных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом на собственников помещения возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Подпунктом. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые),индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедших проверку.

Подпунктом «г» ст. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных вод, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием.

Так, ст. 7.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества.

Частью 1 ст. 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, т.е. <данные изъяты> хищение чужого имущества.

Сам факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации, кроме того, содержит сведения о возможности совершения противозаконных действий в форме подстрекательства к ним, за что также предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Роскомнадзор (Центральный аппарат) в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации органов исполнительной власти о признании информации запрещенной информацией, вносит сведения о запрещенном ресурсе в Единый реестр.

Как установлено в судебном заседании, в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети Интернет, установлено, что на Интернет-сайте: https://magvam.site/ размещена информация о способах вмешательства в работу приборов учета воды, электроэнергии, газа в целях их хищения.

Вход на Интернет-сайт https://magvam.site/ является свободным, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствует.

Свободный доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономического преступления с целью удовлетворения своих собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти РФ, органов местного самоуправления и действующих законов.

Обеспечение доступа к незаконной информации также подрывает деятельность ресурсоснабжающих управляющих организаций, нарушает имущественные права граждан-потребителей коммунальных услуг.

По сведениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайт в сети «Интернет», расположенный по адресу https://magvam.site/, доступен и содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов прокурора, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию о способах вмешательства в работу приборов учета воды, электроэнергии, газа в целях их хищения, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://magvam.site/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Чернова