Решение № 2А-266/2024 2А-266/2024~М-233/2024 М-233/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-266/2024

Дело № №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 апреля 2024 года

Судья Солнечного районного суда <адрес> Шкляр А.В., при секретаре Шульгиной А.В.,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден Солнечным районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, отбыв срок заключения. ДД.ММ.ГГГГ решением Ванинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00час. до 06.00час., запрета пребывания в определённых местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). Решением Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД три раза в месяц. За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему были назначены административные наказания. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, живет случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, что свидетельствует о недостаточности мер. В связи с чем, административный истец просил установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения ОВД, запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, административный ответчик не явились, просили рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие, о чем предоставили письменные заявления (л.д. 3, 40).

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положениям п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД два раза в месяц, запрета пребывания в определённых местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00час. до 06.00час. (л.д. 8-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Белозерский» с заведением дела административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ убыл по маршрутному листу в связи со сменой места жительства в <адрес> А, <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупрежден об уголовной, административной ответственности за уклонение от административного надзора или несоблюдение ограничений; вынесено предупреждение (л.д. 20-24).

ДД.ММ.ГГГГ решением Солнечного районного суда <адрес> ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО1 совершены административные правонарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размер 500 руб. Из постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23.30 час., состоящий на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.25-26).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размер 550 руб. Из постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22.40 час., состоящий на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.27-28).

Согласно бытовой характеристике (л.д. 18), выданной УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5, административный ответчик проживает по адресу: <адрес>А <адрес> сожительницей. Официально не трудоустроен, живет случайными заработками. За последний год неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. По месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительных ограничений имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> имени <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>А, <адрес>, ранее установленные решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде:

- запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения ОВД;

- запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Солнечный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Шкляр