Постановление № 5-213/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 5-213/2023

дело №5-213/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 14.09.2023 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Волкова О.С., с участием

переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

ФИО2, < данные изъяты >

привлекаемому к административной ответственности лицу разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2023 года в 14 час. 00 мин. в служебном помещении ОВМ ОП №14 УМВД России по г.Екатеринбургу по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан – ФИО2, который, прибыв 04.07.2023 на территорию Российской Федерации, не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также ФИО2 не предоставил документы о прохождении медицинского освидетельствования в медицинской организации, находящейся на территории Российской Федерации в течении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерации, тем самым нарушил положения п.13, п.18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, дополнительно пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 04.07.2023, трудоустроен, однако не знал о необходимости явиться в органы полиции для прохождения процедур дактилоскопирования и фотографирования, прохождения медицинского осмотра, готов пройти обследование в ближайшие дня.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав протокол об административном правонарушении, письменные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Как следует из материалов дела, ФИО2 04.07.2023 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, патент не оформлял, 17.07.2023 заключил трудовой договор с ООО «Союз Средуралптицепром», в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до 04.08.2023 года, не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования, о чем составлен протокол.

Факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.09.2023 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, рапортом инспектора ОВМ ОП №14 УМВД России по г.Екатеринбургу, письменными объяснениями ФИО2, выписками из информационной базы ФМС ЦБДУИГ России Мигрант, Территория, копией паспорта и справкой на физическое лицо в отношении ФИО2, копией трудового договора от 17.07.2023, заключенного ФИО2 с ООО «Союз Средуралптицепром».

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушившего режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в непредоставлении сведений о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также медицинского освидетельствования на территории Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного правонарушения и наступившие последствия, данные о личности ФИО2 его семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2. является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

С учетом изложенного, суд назначает ФИО2 наказание в виде штрафа.

Принимая во внимание срок пребывания ФИО2 в Российской Федерации (менее 90 суток), наличие действующего трудового договора, суд не назначает ему дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса об административных правоотношениях Российской Федерации, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области) Банк получателя: Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, КПП 665801001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, Номер счета получателя платежа 03100643000000016200, БИК 016577551, кор/сч 40102810645370000054, Код бюджетной классификации 18811601181019000140 Идентификатор < № >.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (г. Екатеринбург, пл.1-Пятилетки, стр.64).

Ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.С. Волкова