Постановление № 5-336/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-336/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 23 марта 2021 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

старшего инспектора по ОП УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

23 марта 2021 года в 12:00 часов по адресу: Челябинская область, Сосновский район, п. Малиновка (ПО "Полет"), земельный участок с кадастровым № 74:19:1115015:649 установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДАТА рождения, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

23 марта 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, на территорию России прибыл в 2006 года на миграционный учет не встал, территорию Российской Федерации не покинул, никаких документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, не имеет. На территории России имущества не имеет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории <данные изъяты> Республики по политическим мотивам, не является. Сообщил о том, что денежные средства на оплату административного штрафа у него имеются, не выехал за пределы РФ и не оформил никаких документов, так как он помогал матери с маленькими детьми, его братьями и сестрами, которая работала, их бросил отец, просил не разлучать его с семьей. Вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной. Дополнительно сообщил, что у матери ФИО1 имеются необходимые документы, она работает, срок пребывания продлен ей до 24.08.2021 г.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении № 045653 от 25 марта 2021 года, согласно которому 23.03.2021 года в 12:00 часов по адресу: Челябинская область, Сосновский район, и. Малиновка (ПО "Полет"), земельный участок с кадастровым № 7-4:14:1 115015:649 установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1. ДАТА рождения, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание;

- письменными объяснениями ФИО1 от 23.03.2021 г., свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в 2006 году через КПП «Троицк» на поезде вместе с мамой ФИО3 Ёркиной Имоналиевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционной карты у него нет, так был вписан в мамин паспорт и имелось свидетельство о рождении. На миграционный учет не встал, мама не регистрировала, потому что думала, что нельзя сделать регистрацию. Паспорт не получал, так как нет денег доехать до г. Екатеринбурга в посольство Республики Кыргызстан. На данный момент проживает в АДРЕС 06. 03.20201 года с мамой и братьями;

- копией свидетельства о рождении на имя ФИО1, и миграционной карты, паспорта ФИО3 Ёркиной Имоналиевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о выявлении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 прибывший на территорию Российской Федерации, в нарушение действующего закона не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы, не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На период 23 марта 2021 года находился на территории Российской Федерации, Челябинской области, Сосновского муниципального района, не имея никаких документов, подтверждающих его право, как иностранного гражданина, на временное пребывание.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения, молодой возраст правонарушителя. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется, ФИО1 родственников – граждан Российской Федерации и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в ФИО1, суду не представлено.

С учётом фактического проживания гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации, имеющего постоянное место жительства, путем нарушения иностранным гражданином правил пребывания на территории Российской Федерации, то есть в нарушение действующего законодательства, с учетом характера и фактических обстоятельств совершенного правонарушения, личности правонарушителя, совершившего правонарушение впервые, осуществляющего уход и помощь за малолетними братьями и сестрами, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

При этом оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 № 763-р (в действующей редакции от 16 февраля 2021 года) временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

При принятии указанного решения судья учитывает положения Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также Указа Президента РФ от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДАТА рождения, гражданина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, р\с <***> (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета; р/с <***> (казначейского счета) БИК 017501500 административный штраф КБК 18811601191019000140, УИН 18891749990167223401.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья Д.А. Лекарь