Решение № 2-254/2017 2-254/2017(2-3928/2016;)~М-3984/2016 2-3928/2016 М-3984/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-254/2017

Дело № 2-254/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бобровой И.А. с участием:

истицы ФИО4

представителя ответчика ФИО5,

при секретаре Михайловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Биробиджанский районный суд с исковым заявлением к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения. Мотивируя свои требования тем, что она относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её родители были лишены родительских прав на основании решения суда от 13.06.2002, в связи с чем она находилась на полном государственном обеспечении до 23.05.2016 года. Согласно письма управления по опеке и попечительству от 22.07.2013, сведения о ней включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 06.12.2016 управлением по опеке и попечительству ЕАО ФИО4 был дан ответ о том, что у правительства ЕАО отсутствуют свободные жилые помещения, в связи с чем обеспечить её жилым помещением невозможно. Просит суд обязать ответчика предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан»

Истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она является сиротой, поскольку её родители были лишены родительских прав. В настоящее время она живет в съемном жилье, которое помогает снимать ее бывший сожитель. Просила суд удовлетворить её требования. Просила предоставить жилое помещение в срок не позднее 31.12.2018г.

Представитель ответчика – правительства ЕАО ФИО5 с иском согласилась, суду пояснила, что действительно сведения о ФИО4 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, однако жилое помещение ФИО4 не предоставлялось, в связи с чем у правительства ЕАО имеется обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО4 Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что на исполнении в правительстве находится 235 решений судов о предоставлении жилья детям сиротам предоставить жилье истице сразу не представляется возможным, просила суд указать в решении срок предоставления до 31.12.2019г.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящиеся под опекой (попечительством).

Пунктом 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что вне очереди жилые помещения по договорам специализированного найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с абзацем 2 части 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 1 Закона Еврейской автономной области от 25.01.2013 № 228-03 «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области» на территории области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.Согласно свидетельства о рождении ФИО4 в графе «мать» указана ФИО1, в графе «отец» указан ФИО2.

Решением Биробиджанского городского суда ЕАО от 13.06.2002г. ФИО1 и ФИО2 были лишены родительских прав в отношении совей дочери ФИО4.

<данные изъяты>).

ФИО4 по адресу: <адрес>, не проживает, хотя данное жилое помещение закреплено за ней на праве пользования на основании постановления мэра города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО. Однако по социальной норме жилой площади для проживания недостаточно, в связи с чем сведения о ней были включены в специальные списки.

По информации управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО жилой площади за ФИО4 не зарегистрировано.

Согласно сведениям ГУП БТИ ЕАО ФИО4 не использовала право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районах. Недвижимость до февраля 1998г. не зарегистрирована. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован за ФИО3, на основании договора купли-продажи от 21.10.1986г.

Договор социального найма с ФИО4 не заключался, что подтверждается сообщением от 11.01.2017г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей и не имеет в настоящее время жилья, включена в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Статьей 8 ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно закону ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу, что правительство ЕАО обязано обеспечить ФИО4 жилым помещением.

Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд считает возможным установить срок предоставления жилого помещения до 31.12.2018г.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО4 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, и обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» в срок до 31.12.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» в срок до 31.12.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Боброва