Постановление № 5-382/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-382/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2019 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Самохвалова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-382/2019 в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Алексеевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <...>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

установил:

Приокским управлением Ростехнадзора в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а именно: за нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил устройства электроустановок, правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.

В протоколе об административном правонарушении указано, что при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения Приокского управления Ростехнадзора от 23.07.2019 года №1-1196-р в период с 23.08.2019 года по 27.08.2019 года в отношении МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» в указанном учреждении выявлены нарушения обязательных требований норм и правил, обнаруженных 27.08.2019 года в области электроэнергетики, а именно то, что сверлильный станок с инвентарным номером 132031, установленный в кабинете технологии, не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении).

Указанные в протоколе факты являются нарушением п.2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003 года, зарегистрированных Минюстом России, рег. №4145 от 22.01.2003 года).

В судебное заседание представитель Приокского управления Ростехнадзора ФИО1 не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Директор МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч. 10 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для предотвращения поражения людей электрическим током проектные решения должны предусматривать меры по обеспечению безопасности электроустановок.

В ходе проверки соблюдения правил безопасности эксплуатации электроустановок, которые находятся в ведении МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа», было выявлено, что имеются существенные нарушения действующего законодательства при работе с электроустановками на территории общеобразовательной школы по адресу: <...>.

По итогам проверки в отношении МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» вынесено предписание № 06-11-169П/19 от 27.08.2019 года о необходимости устранения выявленных нарушений эксплуатации электроустановок, в том числе сверлильного станка в срок до 03.09.2019 года.

Также по итогам проверки в отношении МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» составлен протокол об административном правонарушении № 06-7-227П/19 от 27.08.2019 года, в котором отражены нарушения при эксплуатации электроустановки – сверлильного станка с инвентарным номером 132031, установленного в кабинете технологии, который не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении).

Данное нарушение создает угрозу здоровью и жизни людей.

В отношении МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» применен временный запрет деятельности протоколом № 06-7-227П/19 от 27.08.2019 года, согласно которому фактическое прекращение деятельности по эксплуатации сверлильного станка произошло в 11 часов 00 минут 27.08.2019 года.

Судом установлено, что МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» действует на основании Устава, принятого на общем собрании работников 22.03.2019 года (протокол №2), утвержденного председателем комитета образования администрации МО Тепло-Огаревский район, и, согласно данному документу, является юридическим лицом.

Согласно уставу учреждение осуществляет образовательную деятельность на территории Тепло-Огаревского района Тульской области.

Указанная в протоколе об административном правонарушении электроустановка является имуществом, предназначенным для осуществления уставной деятельности учреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом исследованных судом материалов дела МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил технической безопасности при эксплуатации токарного станка.

Таким образом, в действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность учреждения судом не установлено.

Согласно санкции ст. 9.11 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа в сумме от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» нарушений правил эксплуатации электроустановки, необходимости устранения допущенных нарушений и объема нарушений, суд считает возможным применить наказание в виде административного приостановления деятельности МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» по эксплуатации электроустановки на срок 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Назначить Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток по эксплуатации электроустановки:

сверлильного станка с инвентарным номером 132031, установленного в кабинете технологии МКОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <...>.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности, в связи с этим исчислять срок административного приостановления деятельности с 11 часов 00 минут 27.08.2019 года.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья –подпись.