Решение № 2-2155/2019 2-2155/2019~М-1822/2019 М-1822/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-2155/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Аникиной Я.О., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2 ФИО12 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации,

У С Т А Н О В И Л :

МВД Российской Федерации обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска ссылается на то, что согласно приказу Нижегородской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на службу в органы внутренних дел и зачислен для обучения по очной форме в должности курсанта 1 курса. С ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4.13 контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на обучение.

Приказом НА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № с ответчиком был расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника).

В соответствии с пунктом 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации ФИО5 ответчику под роспись было выдано уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования в сумме 75 611 рублей 51 коп. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до трех лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ между НА МВД РФ и ответчиком было заключено соглашение № о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в НА МВД РФ в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения задолженность ответчика составляет 75 611 руб. 51 коп.

На основании п. 2.2 ФИО2 ФИО12 обязуется погасить задолженность единовременно или долями согласно прилагаемому к Соглашению графику погашения задолженности, своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи в НА МВД России, соблюдать график погашения задолженности.

Графиком погашения задолженности установлено, что ответчик обязался вносить ежемесячно (за исключением последнего месяца) сумму в размере 2 100 рублей.

Однако денежные средства от ответчика в соответствии с графиком погашения задолженности не поступают.

Таким образом, Ответчик не исполняет свои обязательства по возмещению затрат на обучение в образовательной организации высшего образования.

В настоящее время сумма задолженности ФИО2 ФИО12 составляет 50 411 рублей 51 копейка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 450 ГК РФ, ст. 76 Федерального закона №342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу ФИО5 денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования ФИО5 в размере 50 411 рублей 51 копейка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно статье 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате: зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона № 342-ФЗ установлено, что с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона № 342-ФЗ.

В силу пунктов 3, 6 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается, помимо прочего, обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 342-ФЗ, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении ФИО5 в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Судом установлено, что приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования Нижегородская академия ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ФИО12 был зачислен в Нижегородскую академию МВД России для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных и дополнительных вступительных испытаний и назначен на должность курсанта первого курса Нижегородской академии МВД России с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности курсанта (слушателя) Нижегородской академии МВД РФ.

В соответствии с пунктом 4.13 контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № с ФИО2 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составил 5 месяцев 22 дня.

Согласно представленному расчету размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, составляет 75 611 руб. 51 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уведомлен под роспись об обязанности возмещения затрат на обучение в указанной сумме. В тот же день между Нижегородской академией МВД РФ и ФИО2 заключено соглашение о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение, которым установлен график платежей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по возмещению затрат на обучение ФИО2 исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 50 411 руб. 51 коп.

Предоставленный истцом расчет затрат на обучение, наличие задолженности в указанном размере ответчик не оспаривал.

Доводы ответчика о том, что он не подписывал контракт на обучение не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований МВД РФ, поскольку ответчик подтвердил в судебном заседании факт прохождения обучения в Нижегородской академии МВД РФ, при этом, в силу части 2 статьи 17 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

Факт зачисления в Нижегородскую академию МВД РФ и исполнения должностных обязанностей курсанта первого курса ФИО2 не отрицал, был ознакомлен с приказом об увольнении со службы от ДД.ММ.ГГГГ, который также впоследствии не оспаривал, заключил с Нижегородской академией МВД РФ соглашение о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение, которое частично исполнил, следовательно, между Нижегородской академией МВД РФ и ФИО2 фактически сложились отношения по прохождению службы в органах внутренних дел, на которые в полной мере распространяется установленное вышеуказанными нормативными актами правовое регулирование.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку достоверно установлено наличие задолженности по возмещению затрат на обучение, расчет которой ответчиком не оспорен, исковые требования МВД России подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По указанным правилам в местный бюджет с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 1 712 руб. 35 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО12 в пользу ФИО5 денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации в размере 50 411 рублей 51 коп.

Взыскать с ФИО2 ФИО12 государственную пошлину в бюджет <адрес> в сумме 1 712 руб. 35 коп.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бадоян

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.