Решение № 2-653/2020 2-653/2020~М-616/2020 М-616/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-653/2020

Дело № 2-653/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 15 сентября 2020 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Гуслистовой С.А.

при секретаре Мазуровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Череповецкого муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку – здание склада,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 550 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешённое использование: отдельно стоящие гаражи (до 3 машиномест), расположенного по адресу: <адрес>. Здание склада, площадью 242,4 кв.м., расположенное на указанном земельном участке является объектом завершённого строительством, на него изготовлен технический план от <дата> года кадастровым инженером С. В соответствии с экспертным заключением № <№> по обследованию здания склада, выполненным ИП Б. от <дата> года, установлено, что отступлений и нарушений градостроительных норм, требований технических регламентов в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности не выявлено и соответственно охраняемые законом права и интересы иных лиц не нарушены. <дата> года он обратился с заявлением в управление архитектуры и градостроительства администрации Череповецкого муниципального района о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отдельно стоящего здания гаража, в чем ему было отказано в связи с тем, что объект уже построен, разрешение на строительство данного объекта не выдавалось. Просит признать за ним право собственности на объект недвижимости – здание склад, площадью 242,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью 550 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешённое использование: отдельно стоящие гаражи (до 3 машиномест), по адресу: <адрес>, на основании технического плана от <дата> года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что вид разрешенного использования земельного участка ФИО1 намерен поменять, ПЗЗ Ирдоматского сельского поселения такую возможность допускают.

Представитель ответчика – администрации Череповецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований при подтверждении доводов истца надлежащими доказательствами, обращает внимание на несоответствие разрешенного использования земельного участка характеристикам построенного объекта, что является основанием для приведения его в соответствии с классификатором ВРИ и ПЗЗ Ирдоматского с/п.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства администрации Череповецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 550 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешённое использование – отдельно стоящие гаражи (до 3 машиномест), расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истец за счет собственных средств в <дата> году без получения необходимых разрешений осуществил строительство двухэтажного нежилого здания склада, площадью 242,4 кв.м.

Из представленных суду документов следует, что истец ФИО1 в отношении земельного участка, на котором расположено здание склада, имеет право, допускающие строительство на нем данного объекта.

На день обращения в суд имеется экспертное заключение № <№> от <дата> года, из которого следует, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания склада в соответствии с положениями СП 13-102-2003 оценивается как работоспособное состояние. Техническое состояние здания склада согласно положениям СП 13-102-2203 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» относится к категории исправное состояние. Земельный участок с кадастровым номером <№> расположен в зоне ПР (производственная зона). Виды разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства для зоны ПР определены Правилами землепользования и застройки Ирдоматского с/п Череповецкого муниципального района, утвержденными постановлением Правительства Вологодской области от 09.09.<дата> года № 813. Согласно данным Правилам здание склада размещено в территориальной зоне ПР (производственная зона). Одним из основных видов разрешенного использования являются склады – размещение сооружений, имеющих по временному хранению, распределению и перевалке грузов. Здание склада является объектом складского назначения, следовательно его размещение в зоне ПР соответствует требованиям Правил землепользования и застройки Ирдоматского с/п. Размещение здания склада осуществлено в соответствии с генеральным планом Ирдоматского с/п. Требования, установленные в таблице № 11 «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности» ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не распространяются на пристройки. В остальном, в части путей эвакуации, расстояния до соседних зданий наличия противопожарных стен и т.д., здание склада следует признать как удовлетворяющее предъявленным к нему требованиям. На основании п. 1.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изм. На 25.04.2014 года) исследуемый объект не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, для которого уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ. При проведении строительно-технической экспертизы здания склада отступлений и нарушений градостроительных норм, требований технических регламентов в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности не выявлено и соответственно охраняемые законом права и интересы иных лиц не нарушены.

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что установлена совокупность обстоятельств, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ для признания за ФИО1 права собственности на возведенную им самовольную постройку с характеристиками, указанными в техническом плане от <дата> года, и полагает исковые требования ФИО1 на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание склада, площадью 242,4 кв.м., год завершения строительства – <дата>, количество этажей - 2, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости <№> согласно техническому плану, подготовленному <дата> года кадастровым инженером С.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Гуслистова

Текст мотивированного решения составлен 21 сентября 2020 года.

Согласовано

Судья С.А. Гуслистова