Решение № 2-954/2019 2-954/2019~М-867/2019 М-867/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-954/2019

УИД 63RS0028-01-2019-001108-69

гр. дело №2-954/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 07 ноября 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

при секретаре Петряниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить ему в стаж с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему пенсию с в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 56 лет, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет. В назначении пенсии истцу отказали, так как включили в специальный стаж всего 1 год 1 месяц 3 дня. В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа в НГДУ «Сергиевскнефтъ» на нефтепромыслах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа в ОАО «Самаранефтегаз» на нефтепромыслах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в ОАО «Самаранефтегаз» на нефтепромыслах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в ООО «БПО-Суходол» на нефтепромыслах. С решением УПФР истец не согласен, считает, что все исключенные периоды должны быть включены ему в стаж с тяжелыми условиями труда. О том, что он работал мастером непосредственно на объектах добычи нефти и газа на нефтепромыслах, имеются записи в его трудовой книжке, все спорные периоды он занимался ремонтом нефтепроводов в месторождениях по добыче нефти, так как данные трубы и оборудование, связанное с нефтью, невозможно перевозить, их необходимо ремонтировать на местах. Ремонт трубопровода связан с выделением сероводорода, очень отрицательно влияющего на организм человека. Истцу выдавали специальные средства, специальную одежду, предоставляли дополнительные дни к отпуску. Считает, что его стаж с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет, и это дает ему право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил включить ему в стаж с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 39 ГПК РФ уточнение иска судом принято и дело рассматривается по существу по уточненным требованиям.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в специальный стаж истца не включены периоды, т.к. должности не предусмотрены постановлением 1173, 10, индивидуальные сведения представлены работодателем общими условиями, документы, подтверждающие особый характер работ, отсутствуют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по монтажу, ремонту и облуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа в НГДУ «Сергиевскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по монтажу, ремонту и облуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа в ОАО «Самаранефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в ОАО «Самаранефтегаз», с 01.11.2001г. по 13.11.2001г. - работа мастером по обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в ООО «БПО-Суходол». Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 3 месяца 14 дней, общий страховой стаж составляет 32 года 10 месяцев 29 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 56 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № не менее 10 лет 0 месяцев. При имеющемся специальном стаже право на пенсию ФИО1 наступит в 65 лет в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ (поправка от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается его гражданским паспортом.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление ПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ФИО1 было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

ФИО1 не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по монтажу, ремонту и облуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа в НГДУ «Сергиевскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по монтажу, ремонту и облуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа в ОАО «Самаранефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером по обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в ОАО «Самаранефтегаз», с 01.11.2001г. по 13.11.2001г. - работа мастером по обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в ООО «БПО-Суходол», поскольку должности не предусмотрены постановлением 1173, 10, индивидуальные сведения представлены работодателем общими условиями, документы, подтверждающие особый характер работ, отсутствуют.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила).

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956г. (до 01.01.1992г.) к периодам работы, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № (далее Постановление 1173), приравнивались периоды службы в армии, непосредственно предшествующие такой работе либо следовавшие за ней.

К периодам работы после 01.01.1992г. применяется Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением 10 предусмотрены Мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, о поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и нового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № НГДУ «Сергиевскнефть» производственного объединения «Куйбышевнефть» слесарем-ремонтником по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа пятого разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа цеха по добыче нефти и газа (нефтепромысла) №, предприятие неоднократно изменяло свое наименование – АООТ «Самаранефтегаз», ОАО «Самаранефтегаз», ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в цех по добыче нефти и газа, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в порядке перевода в ООО «База производственного обеспечения-Суходол», куда принят ДД.ММ.ГГГГ мастером по обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в бригаду слесарей по обслуживанию цеха добычи нефти и газа (нефтепромысел) №, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером-техником 1 категории, ДД.ММ.ГГГГ переведен главным механиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен главным инженером – заместителем директора, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность директора, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Суходольский филиал ООО «БПО-Отрадный».

Справкой АО «Самаранефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, также подтверждается факт работы ФИО1 в спорные периоды слесарем-ремонтником по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования, мастером по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования, непосредственно на объектах нефти и газа полный рабочий день.

Учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды времени, суд считает, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истцу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы (с тяжелыми условиями труда) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.

Председательствующий В.А. Тюленев