Решение № 2А-3907/2018 2А-3907/2018~М-2923/2018 М-2923/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-3907/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.07.2018 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Сабаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО1, ФИО7 РОСП УФССП по Московской области об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО1, ФИО7 РОСП УФССП по Московской области об оспаривании бездействия указав, что 18 декабря 2014 года судьей Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пчелинцевой С.Н. вынесено решение по иску ФИО6 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании доли в праве собственности на квартиру незначительной, выплате компенсации. Суд постановил прекратить право собственности ФИО5 на 3/18 долю в квартире по адресу: <адрес> взыскать с ФИО6 в пользу ФИО5 денежную сумму в размере 471 821 рубль в счет компенсации доли в праве собственности на квартиру. На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист. На основании исполнительного листа 26.06.2015 года возбуждено исполнительное производство № До настоящего времени должник не исполнил своих обязательств в полном объеме. Ни вызова на прием, ни каких-либо письменных уведомлений ФИО8 от судебного пристава-исполнителя не получила. Судебным приставом-исполнителем в нарушение ст. ст. 36, 64, 105 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» не были предприняты меры для реального исполнения исполнительного документа. Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек. Судебным приставом-исполнителем не были совершены все необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства, в связи с чем административный истец ФИО8, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившиеся в части не совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства № возбужденного 26.06.2015 года и обязать судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № возбужденного 26.06.2015 года.

Участвующие в деле лица в заседание не явились, извещались судом (л.д.26, 27). Их явка обязательной не признана, а потому на основании статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела, в том числе, исполнительного производства№, усматривается, что 18.12.2014 года Сергиево-Посадским городским судом Московской области Пчелинцевой С.Н. постановлено решение, которым с ФИО9 в пользу ФИО8 взыскано 471 821 рубль в счет компенсации доли в праве собственности на квартиру. 18.12.2014 года Сергиево-Посадским городским судом выдан исполнительный лист в отношении должника ФИО9 24.06.2015 года исполнительный лист предъявлен ФИО8 в Сергиево-Посадский РОСП УФССП России по Московской области. 26.06.2015 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО9

По состоянию на день рассмотрения дела решение суда не исполнено постольку, поскольку об обратном не заявлено, доказательств тому не представлено и в материалах исполнительного производства таковых не содержится.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ одним из принципов совершения исполнительных действий является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положением ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение требований исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 30 Федерального закона Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу статьи 24 Федерального закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества, иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Таким образом, по истечении установленных законом двух месяцев с момента предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов и возбуждения исполнительного производства требования, указанные в исполнительном листе судебным приставом-исполнителем (административным ответчиком) не исполнены. Также судебным приставом-исполнителем предприняты не все меры принудительного исполнения, в том числе, не предприняты меры, направленные на понуждение должника к полному, своевременному и правильному исполнению требований, указанных в исполнительном документе.

Бездействие судебного пристава противоречит Федеральным законам «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей и нарушают законные права ФИО8 как взыскателя.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судебным приставом-исполнителем не представлено суду доказательства наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом двухмесячный срок. В связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 226-227, 360 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО5 к Судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО1, ФИО7 РОСП УФССП по Московской области об оспаривании бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № от 26.06.2015 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № от 26.06.2015 года.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2018 года.

Судья подпись О.О. Соболева