Решение № 2-989/2020 2-989/2020~М-985/2020 М-985/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-989/2020

Дело №2-989/2020

68RS0013-01-2020-001781-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Меньших Е.В.,

с участием истца - ФИО3,

представителя истца - ФИО1,

представителя ответчика - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

13.07.2020 ФИО3 обратился в Мичуринский городской суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Мичуринске) о включении периодов работы в страховой стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что она работал в районе Крайнего Севера и местности к нему приравненному, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 02 года 06 месяцев 17 дней, стаж работы в приравненных местностях составляет 07 лет 00 месяцев 08 дней, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 08 лет 09 месяцев 17 дней. Помимо этого истец работал на должностях, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, стаж на указанных видах работ составил 10 лет 06 месяцев 17 дней. С учетом положений ст. 33 «Закона о страховых пенсиях» истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с 55 лет, в связи с чем он 04 марта 2020 года обратился в УПФР в г. Мичуринске. Решением УПФР №271 от 10.04.2020 ему в назначении было отказано. Отказ считает незаконным, так как он имеет право на назначение пенсии с 55 лет, помимо этого в соответствии с решением УПФР ему не были включены в страховой стаж периоды работы:

- с 15.08......

.....

В соответствии с исковым заявлением истец просил суд засчитать ему в страховой стаж указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В соответствии с уточненными исковыми требованиями истец просил суд суммировать стаж его работы в районах Крайнего Севера и стаж работ на соответствующих видах деятельности должностях, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель - ФИО1 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований указав, что суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работ на соответствующих видах деятельности должностях, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте невозможно без выработки специального стажа в соответствии с требованиями ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», даже при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера пенсия истцу сожжет быть назначена только по истечении 1,5 лет после достижения возраста 55 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 5 ч.1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона: Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родился ..., что подтверждается представленной копией паспорта ....., выданного отделом УФМС России по Тамбовской области в Мичуринском районе.

В соответствии с материалами пенсионного дела 04.03.2020 (по достижению возраста 55 лет) ФИО3 обратился в УПФР в г. Мичуринске с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Мичуринске №271 от 10.04.2020 истцу в назначении пенсии отказано. В соответствии с решением принято в зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 10 лет 06 месяцев 17 дней. Не засчитаны в страховой стаж и специальный стаж периоды работы:

- с ... по ... в .....

.....

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета, представленного в суд ответчиком в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела указанные периоды работы по состоянию на 21 августа 2020 года включены ответчиком в страховой стаж истца, в связи с чем у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 в части включения указанных периодов работы в страховой стаж истца.

Помимо изложенного, в суд была представлены информация УПФР в г. Мичуринске стаж периода работы истца в районах Крайнего Севера на момент подачи заявления - 04.03.2020 - составлял 06 лет 07 месяцев 21 день, из которых 01 год 08 месяцев 22 дня - в районах Крайнего Севера и 06 лет 06 месяцев 19 дней - в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Исходя из представленной информации указанные периоды работы в районах Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера не совпадают с периодами работы дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст. 33 Федерального закона №;400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. №651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях":

- приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с указанными требованиями законодательства подлежит суммированию стаж работы истца в районах Крайнего Севера и местности к нему приравненному - 06 лет 07 месяцев 21 день и стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.5 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ - 10 лет 06 месяцев 17 дней.

Таким образом, на день обращения истца с заявлением в УПФР в г. Мичуринске стаж работы истца в районах Крайнего Севера составлял более 15 лет.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было указано выше в соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право у истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло 04 сентября 2020 года.

На основании изложенного суд принимает решение обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 04 сентября 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 04 сентября 2020 года.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 18 сентября 2020 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2020 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев