Решение № 2-1049/2018 2-1049/2018~М-934/2018 М-934/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-1049/2018

Дело № 2 – 1049\ 18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шишковой Г.А., с участием адвоката Бурдонова В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда России по Саратовской области, Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о признании отказов в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения незаконными, включении в число лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и его выплате,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда России по Саратовской области, Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о признании отказов в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения незаконными, включении в число лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и его выплате. По тем основаниям, что в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-тилетием победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается военнослужащим, проходившим военную службы в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период (подпункт «б» пункта 1 Указа). Истец указывает, что она является военнослужащей, работала с 09 февраля 1945 года, награждена медалью «за доблестный труд в Великой Отечественной войне (15.12.1993 удостоверение АУ №354184). Однако ей отказывают в дополнительном ежемесячном материальном обеспечении в размере 1 000 руб. в месяц как в ГУ Отделение пенсионного фонда России по Саратовской области, так и в ГУ Управление пенсионного фонда РФ Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Бурдонов В.С. поддержали исковые требования, просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Отделение пенсионного фонда России по Саратовской области по доверенности ФИО2 просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова по доверенности ФИО3, ФИО4 просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 и ч.1 ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании указа Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-тилетием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период (подпункт «б»пункта 1 Указа). Из указа Президента РФ следует, что гражданин должен быть военнослужащим, тогда как ФИО1 таковым не является.

Согласно п. 1.статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ в ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) «О статусе военнослужащих», предусмотрено: военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

В соответствии со справкой № 9/6544 от 23.05.2007 ФИО5 работала практиканткой в УНКГБ Саратовской области с 08.02.1945г. по 14.11.1946 воинского звания не имела.

Согласно справке Управления Федеральной службы безопасности РФ по Саратовской области №ОК-227, трудовая деятельность ФИО5 в УНКГБ в период с 08 февраля 1945 года по 14 ноября 1946 года не является военной службой. Следовательно оснований для отнесения ее к категории военнослужащих, проходивших воинскую службу в воинских частях, не входящих в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года, не имеется.

Согласно статьи 28 ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется на основании удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Согласно ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ у истца имеется удостоверение серии ВВ № 5507701, предъявитель настоящего удостоверения ветеран Великой отечественной войны имеет право на льготы, установленные ст.20 данного закона. И удостоверение серии В № 207682, предъявитель имеет право на льготы ст. 21 данного закона, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами в судебном заседании, на основании этих удостоверение истец получает ежемесячную денежную выплату.

ФИО1 подала иск о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения, указав что она является военнослужащей, не предоставив при этом удостоверение военнослужащего, чтобы возникло право у истца на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в удостоверение должна иметь право на льготы по ст. 17 ФЗ « О ветеранах», данное право отсутствует. В связи с тем, что в документах отсутствует удостоверение, подтверждающее статус военнослужащего, проходившего военную службу не менее шести месяцев, право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение не возникает.

Таким образом, на основании представленных документов ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова по категории - член семьи погибших (умерших) УВОВ.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований о признании отказов в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения незаконными, включении в число лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и его выплате следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда России по Саратовской области, Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о признании отказов в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения незаконными, включении в число лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и его выплате - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий