Решение № 2-257/2019 2-257/2019~М-224/2019 М-224/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-257/2019

№ 2-257/2019

УИД 68RS0018-01-2019-000430-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 06 августа 2019 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,

при секретаре Свиридовой Е.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Первомайском районе) об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности в размере 25% к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что в марте 2019 года он обратилась в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе с письменным вопросом об установлении ему повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности, в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ Б 1402-289/411 ФИО1 был предоставлен ответ, согласно которого ему не была повышена фиксированная выплата к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности, так как его стаж работы в сельском хозяйстве, по документам, имеющимся в пенсионном деле составляет 24 года 05 месяцев 3 дня. Ссылаясь на представленные в суд документы, записи в трудовой книжке и положения закона, истец просил обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском районе установить ему фиксированную выплату к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности, в размере 25% к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Первомайском районе по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, предоставив соответствующий отзыв.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.ст. 50, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Как установлено судом в настоящем судебном заседании, истец ФИО1 обратился к ответчику с письменным обращением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, мотивировав такое заявление наличием стажа работы в сельском хозяйстве более 30 лет.

Однако, как следует из ответа ответчика на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ № Б-1402-289/411, по имеющимся в пенсионном деле истца документам, его стаж работы в сельском хозяйстве составляет 24 года 5 месяцев 03 дня, что, по мнению ответчика, свидетельствует об отсутствии предусмотренных законом оснований для назначения и выплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (л.д. 5-6).

Как усматривает суд, вышеуказанный ответ ответчика на обращение истца не содержит указаний на причины, по которым ряд периодов трудовой деятельности истца не были включены в стаж работы истца в сельском хозяйстве.

Вместе с тем, как следует из представленных суду представителем ответчика возражений на настоящий иск ФИО1 и ответа на запрос суда, исчисление трудового стажа ФИО1 производилось по фактически отработанному времени, так как истец предоставил дубликат трудовой книжки, который заполнялся на основании лицевых счетов и справок, с указанием отработанных дней.

Однако, суд не соглашается с такими доводами ответчика по следующим основаниям.

Как следует из записи в дубликате трудовой книжки АТ-VIII №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца ФИО1, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в должности водителя совхоза «Дегтянский» (л.д. 7).

Согласно справки администрации Дегтянского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 безвыездно проживал на территории <адрес> (л.д. 8).

Справкой администрации Дегтянского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при пожаре в здании конторы совхоза «Дегтянский» в октябре 2001 года, была уничтожена вся бухгалтерская документация (л.д. 9).

Администрацией Дегтянского сельсовета выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой совхоз «Дегтянский» был реорганизован в СХПК «Дегтянский» (л.д. 10).Из архивных справок №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 765 от ДД.ММ.ГГГГ, 766 от ДД.ММ.ГГГГ, 767 от ДД.ММ.ГГГГ, 768 от ДД.ММ.ГГГГ, 769 от ДД.ММ.ГГГГ, 872 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в совхозе «Дегтянский» с 1963 по 1964 год, с 1969 по 2001 год (л.д. 11-17).

Актом о подтверждении трудового стажа ФИО1, работника СХПК «Дегтянский» в связи с массовой утратой работодателем трудовых книжек работников в результате пожара, утвержденным заместителем главы администрации Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Дегтянский» с 1961-2001 год, то есть 40 лет (л.д. 20).

Кроме того, факт работы истца в совхозе «Дегтянский» с период с 1961 года до прохождения срочной службы в рядах Советской армии, а так же после демобилизации до 2001 года подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7

Согласно копии военного билета ФИО1 серии НМ №, предоставленной истцом в судебном заседании, последний проходил срочную службу в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчиком указанные сведения не были опровергнуты в ходе судебного заседания, оснований не доверять таким сведениям суд не усматривает.

В соответствии с подп. «в» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту – Правила подсчета стажа), в страховой стаж включается (засчитывается) период прохождения военной службы.

На основании п. 27 Правил подсчета стажа, период прохождения военной службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В данном случае, суд не усматривает оснований сомневаться в том, что имеющимися сведениями подтверждается факт трудовой деятельности истца в спорном периоде 1961-2001 год в должности водителя совхоза «Дегтянский» Сосновского района Тамбовской области, а также, факт прохождения истцом военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит не основанными на законе доводы ответчика о том, что ФИО1 не имеет необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, поскольку, согласно сведениям дубликата трудовой книжки истца, а так же выписками лицевого счета, не подтверждается выработка истцом в указанном периоде норм рабочего времени.

К такому выводу суд приходит, основываясь на положениях п. 66 Правил подсчета стажа, согласно которым, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В данном случае, членство истца ФИО1 в совхозе «Дегтянский» Сосновского района Тамбовской области подтверждается представленной суду выписки из Постановления Администрации Сосновского района тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имел право собственности на земельный пай в указанном совхозе, в связи с чем, суд может сделать вывод о нахождении ФИО1 в составе членов совхоза «Дегтянский».

С учетом вышеуказанных обстоятельств и вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу, что период трудовой деятельности истца в 1961-2001 год в должности водителя совхоза «Дегтянский» Сосновского района Тамбовской области, а также период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу вышеизложенного, подлежат зачету в стаж работы истца в сельском хозяйстве, дающий право на установление, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ, повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ.

Таким образом, с учетом вышеуказанных выводов суда о необходимости зачета в стаж работы истца в сельском хозяйстве полного периода его трудовой деятельности в с 1961 по 1965, службы в рядах Советской Армии в период с 1965 по 1968 годы, а также работы в совхозе «Дегтянский» с 1968 по 2001 год, суд находит стаж работы истца в сельском хозяйстве составляющим более 30 лет, в связи с чем, вывод ответчика об отсутствии у истца стажа работы в сельском хозяйстве, необходимого для назначения повышенной выплаты к страховой пенсии, суд находит не основанным на законе, и требование истца об обязании ответчика назначить повышенную выплату к страховой пенсии по старости, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25 % суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ, на весь период его проживания в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья К.Е. Логутов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.