Решение № 2А-2319/2018 2А-2319/2018 ~ М-1626/2018 М-1626/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-2319/2018

Дело №2а-2319/20187


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Земсковой Ю.Д.,

с участием прокурора Мановца В.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, до осуждения проживавшего по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по п<данные изъяты> УК РФ к ### годам лишения свободы. Постановлением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен до ### лет ### месяцев лишения свободы.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 6 лет и установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест пребывания несовершеннолетних лиц.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, которое относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Из представленных материалов дела следует, что осужденный характеризуется положительно.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, полагал что заявленные административные ограничения будут препятствовать исполнению им обязанностей родителей.

Прокурор полагал заявление подлежащим удовлетворению, поскольку осужденный совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетних, полагал необходимым дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за определенную судом территорию.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, в том числе в отношении несовершеннолетних, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к ### годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен до ### лет ### месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных, ст.ст.<данные изъяты> УК РФ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации два раза в месяц.

Исходя из имеющихся в деле сведений о личности ФИО2, суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение с предлагаемой заявителем периодичностью явки для регистрации.

Кроме того, суд полагает необходимым установить ФИО2 запрет на выезд за пределы территории административного района, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку установление указанного административного ограничения является обязательным.

Также административный истец предлагает установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Поскольку из вышеуказанного приговора следует, что ФИО2 совершал преступления, в том числе и в ночное время, суд полагает, что требование об установлении этого административного ограничения также является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку указанное не ухудшает положение ФИО2, а лишь устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Кроме того, административный истец предлагает установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения посещения мест пребывания несовершеннолетних лиц.

Поскольку из вышеуказанного приговора следует, что ФИО2 совершил преступные действия в отношении заведомо несовершеннолетних лиц, а также, учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, суд полагает, что требование об установлении этого административного ограничения также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика о невозможности исполнять обязанности родителей в случае установления вышеуказанного административного ограничения, не могут быть основанием для отказа в установлении названного ограничения.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О).

Соответственно, запрещение пребывания заявителя вблизи школьных и дошкольных учреждений, не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав ФИО2.

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, должно реализовывать свои права и обязанность с учетом определенных ему ограничений, а не ставить возможность осуществления административного надзора в зависимость от своих потребностей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Запрещения посещения мест пребывания несовершеннолетних лиц.

Запрещение выезда за пределы территории административного района, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2018 года

Судья Н.Б. Хижняк