Постановление № 5-4/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

Дело № 5/4-2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Могоча 14 января 2019 года

Судья Могочинского районного суда Забайкальского края Жгенти Л.А.,

при секретаре Селивановой Т.Э.,

в присутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

с участием

переводчика ФИО2,

начальника ОВД МО МВД РФ «Могочинский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ФИО6,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ МО МВД РФ «Могочинский» ФИО5 в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ, по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Материал передан на рассмотрение в Могочинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, не отрицал, что оплатил продление патента ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Статья 5 указанного нормативного правового акта регулирует срок и порядок нахождения временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.

Пунктом 5 данной нормы установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

По делу установлено, что ФИО1 получил патент ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ года своевременно оплачивал налоги на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Следовательно, с учетом положений НДФЛ абз. 4 п. 5 ст. 13.3 Закона № №-ФЗ действие патента в данном случае прекращается ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвел очередную оплату фиксированного авансового платежа за один месяц (л.д. 9).

Таким образом, ФИО1 не нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку установленный данной нормой срок его пребывания в Российской Федерации был своевременно продлен в установленном законом в связи со своевременной оплатой патента.

Отсутствие сведений о трудовой деятельности иностранного гражданина в период действия патента не является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии со ст. п. 23 ст. 13.3 Федерального закона № №-ФЗ данное обстоятельство является основанием для отказа в переоформлении патента.

Вывод о том, что ФИО1 допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является неправильным, сделан без учета приведенных выше положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, не основан на фактических обстоятельствах дела.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> через Могочинский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня его получения.

Судья Л.А. Жгенти