Решение № 2А-1222/2018 2А-1222/2018 ~ М-796/2018 М-796/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-1222/2018

копия № 2а-1222/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Пугач С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях, признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности о возвращении охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что Оренбургской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.

Установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Проверкой оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, выявлено, что приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08.06.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>..

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

ФИО1, осужденный за совершение преступления, считается судимым, в связи с чем, правовые основания для владения охотничьим билетом у него отсутствуют. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требованиям федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет подлежит аннулированию.

Просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия и погашения судимости, признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Прокурор, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица - Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в судебное заседание не явились, от представителя заинтересованного лица и административного ответчика поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В результате проведенной проверки установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Проверкой оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, установлено, что ФИО1 имеет судимость по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08.06.2017 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФлицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Частью 3 ст. 86 УК РФпредусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

В соответствии со ст.42 КонституцииРФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из ст. 12 ГК РФследует, что пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 11Федерального закона от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частями 1,2 ст.21Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 2 ст. 21Закона № 209-ФЗ охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 21Закона № 209-ФЗ одним из оснований для аннулирования охотничьего билета является несоответствие физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в п.п. 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011г. № 13.

В силу п.п. 25, 25.1, 26 указанного Порядка аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

В соответствии с п. 26 Порядка на возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.

Согласно ст. 4Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в переделах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника объектов животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требованиям федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию.

В материалах дела имеется акт приема-передачи охотничьего билета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 передал представителю Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничий билет серии 56 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО1 требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора исполнены в добровольном порядке, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.179, 180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях, признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности о возвращении охотничьего билета отказать в связи с добровольным исполнением ФИО1 заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Бураченок Н.Ю.

Решение в окончательной форме вынесено 10 мая 2018 года.

Судья подпись Бураченок Н.Ю.

.
.

.