Постановление № 5-30/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-30/2020

Дело № 5-30/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3

переводчика ФИО2

рассмотрев административный материал, представленный начальником ОВМ Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

ФИО3 находился 08.01.2020 г. в 22 час. 30 мин. в гор. Твери по адресу: ул. Можайского, д. 60, г. Тверь и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2019 года, на миграционном учете не состоял, имел патент на работу №, выданный УМВД России по Тверской области 04.04.2018. Новый патент не оформлял.

Срок временного пребывания гр. Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания 29.05.2019 г. гр. Узбекистана ФИО3 не выехал за пределы Российской Федерации и с 30.05.2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания).

Согласно п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Поскольку ФИО3 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срока действия визы), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО3 виновным себя в правонарушении признал, пояснил, что приехал в Россию в марте 2019 года. Ранее у него был патент на работу, выданный в апреле 2018 года. Новый патент он не оформлял. Знал, что с мая 2019 года незаконно пребывает в РФ. Не выехал из-за финансовых проблем. Просит дать возможность уехать самому, так как у него имеется билет с датой вылета 13 января 2020 года.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО3, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 09.01.2020, в котором изложено существо правонарушения;

- сведениями национального паспорта, согласно которым ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2019;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2019;

- протоколом об административном задержании, согласно которому в ДЧ Московского ОП УМВД РФ по г. Твери 08.01.2020 был доставлен ФИО3 в связи с нарушением ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО3, данными в судебном заседании, изложенными выше.

Совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО3 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО3 не имеет в Российской Федерации близких родственников-граждан РФ и регистрации, срок его пребывания на территории РФ истек, официально не трудоустроен, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, ФИО3 не относится.

При назначении административного наказания, суд учитывает, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей.

Поскольку ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался, имеет действительный паспорт гражданина Узбекистана, имеет авиабилет с датой вылета 13 января 2020 года, постоянно пребывает по одному адресу, считаю возможным применить к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом прихожу к выводу о том, что решение о принудительном выдворении ФИО4 за пределы РФ не может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление им права на уважение личной и семейной жизни, так как все его близкие родственники, включая родителей, находятся за пределами РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, гражданина Респ. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***> КПП 695001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № – штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери.

Судья <данные изъяты> Р.С. Бурше