Постановление № 5-47/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-47/2018

№5-47/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 16.05.2018

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Абрамова С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, начальника ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району ФИО1,

установил:

гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, регламентированный ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации»).

В судебном заседании ФИО2 свою вину признал в полном объеме и пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл в 2002 году. Родственников и недвижимого имущества в Российской Федерации не имеет. Дети проживают в Республике <данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; сведениями системы «Мигрант-1».

Личность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена на основании военного билета №, выданного 05.10.1983 на имя ФИО2 (л.м.8), поскольку паспорт гражданина Республики <данные изъяты> утрачен.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 15.05.2018 (л.м.4), и объяснений ФИО2, он, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, находится в Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.

В силу ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По сведениям системы «Мигрант-1» ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в 2002 году, на миграционном учете в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Прохоровскому району не состоял. За оформлением патента, разрешением на временное проживание, видом на жительство в Российской Федерации не обращался (л.д.12).

Таким образом, признаю доказанным, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, регламентированный ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирую действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку ФИО2 осознавал, что по истечении срока пребывания он был обязан выехать с территории Российской Федерации, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории Российской Федерации, желал этого, и достиг противоправного результата.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние ФИО2 в содеянном, о чем свидетельствует его поведение в суде.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания, учитываю, что ФИО2 постоянного места работы и источника дохода не имеет, собственное жилье и иные объекты недвижимости на территории Российской Федерации у него отсутствует, дети проживают в Республике <данные изъяты>. ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него стойких родственных связей на территории Российской Федерации.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Совершение правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона, исходя из конкретных обстоятельств дела, судья расценивает как обстоятельство, вынуждающее к применению такого наказания как административное выдворение.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации посредством принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино (<...>, Шебекинского района Белгородской области).

До помещения ФИО2 в Центр временного содержания, с целью исполнения постановления, содержать ФИО2 в ИВС ОМВД России по Прохоровскому району.

Административный штраф перечислить на номер счета получателя платежа: 40101810300000010002; наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (УМВД России по Белгородской области); налоговый орган: ИНН <***>; КПП 311501001; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород; БИК 041403001; КБК 18811640000016020140; ОКТМО 14646151, идентификатор дела 2162-103921864, УИН 18811319991039218643, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Абрамова