Решение № 2А-1629/2017 2А-1629/2018 2А-1629/2018 ~ М-317/2018 М-317/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-1629/2017

Дело № 2а-1629/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кемаевой Н.И.,

при секретаре – Свистуновой С.Ю.,

с участием прокурора – Якушевой А.А.,

представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.10.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска р. Хакасия от 27.09.2017 по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет.

В связи с тем, что ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление по приговору от 29.09.2017, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, представитель ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю просит в силу ч.4 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО2 в судебное заседание не доставлялся, о личном участии не просил.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017) предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска р. Хакасия от 27.09.2017 по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет.

ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление по приговору от 27.09.2017, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания,

Суд с учетом внесенных изменений в Федеральный закон № 64-ФЗ находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

При этом сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

При таких обстоятельствах, су четом данных характеризующих осужденного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 ФИО8 ФИО6 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать ФИО2 встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение:

- в течение срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес>.

Судья Емельяновского районного суда

<адрес> Н.И. Кемаева