Решение № 2А-4824/2018 2А-4824/2018~М-4785/2018 М-4785/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-4824/2018

Дело №2а-4824/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Белоусовой О.М.

при секретаре Рыловой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «АВТ-Инвест» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее Управление) обратилось в суд с иском к ООО «АВТ-Инвест» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Авто-Плюс» ПИ «№ недействительным по тем основаниям, что газета «Авто-Плюс», учредителем которой является ответчик, не выходит в свет (эфир) более года, что в силу ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации не действительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ООО «АВТ-Инвест» в судебное заседание не явились, извещены.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ № 228 от 16.03.2009, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно п. 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Челябинской области, утвержденного приказом Роскомнадзора №1376 от 26 декабря 2012 года, с изменениями. Внесенными приказом №76 от 21 мая 2014 года, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций телевизионного вещания и радиовещания.

В силу п. 7.2.1 Положения об Управлении полномочия регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Управления.

27 августа 2012 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации №№ – газеты «АвтоПлюс», форма распространения: периодическое печатное издание, газета, название тематика –рекламно-информационная, реклама более 40%, язык распространения – русский, территория распространения- Челябинская область, учредителем которой является ООО «АВТИнвест» (л.д.8).Управлением Роскомнадзора по Челябинской области проведены мероприятия по актуализации реестра средств массовой информации на территории Челябинской области. В ходе мероприятий установлен факт невыхода в свет газеты «АвтоПлюс» более 1 года с даты последнего выхода в свет.

30 ноября 2017 года Управлением направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУП Информационное телеграфное агентство, Челябинскую областную универсальную научную библиотеку с целю получения сведений о доставке выпусков газеты «АвтоПлюс». Из ответов на запросы следует, что последний доставленный на государственное хранение выпуск Газеты № от 10 июня 2016 года, электронные выпуски журнала на государственное хранение не поступают (л.д.16, 17,18,20,2122).

На момент разрешения настоящего спора сведений, подтверждающих факт выхода в свет газеты «АвтоПлюс» либо заявления о прекращении деятельности газеты не имеется.

Разрешая спор, суд руководствуется пунктом 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», и исходит из того, что зарегистрированная 22 августа 2012 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области газета «АвтоПлюс», учредителем которой является ООО «АВТ Плюс», территорией распространения является Челябинская область, не выходила в свет более года, обязательный экземпляр газеты в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Информационное телеграфное агентство, Челябинскую областную универсальную научную библиотеку не поступал с 10 июня 2016 года.

Указанное обстоятельство является основанием для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.

При таких обстоятельствах административный иск Управления подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «АвтоПлюс» №№ от 27 августа 2012 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Курчатовский районный суд города Челябинска.

Председательствующий п-п Белоусова О.М.

Копия верна, судья:

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2018г.

Решение не вступило в законную силу, судья:

секретарь: