Апелляционное определение № 33А-2600/2026 от 6 апреля 2026 г.

Судья Ахметов Р.М.

дело № 33а-2600/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 апреля 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Погорельцевой Т.В.,

судей Симоновича В.Г., Начарова Д.В.,

при секретаре Тыриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1447/2024 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – УФНС по ХМАО – Югре, Инспекция, налоговый орган) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 апреля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Симоновича В.Г., судебная коллегия

установила:

МИФНС № 10 по ХМАО – Югре обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 (ИНН <***>):

налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2021 год в размере 805 526,89 рублей;

штрафа за налоговое правонарушение в размере 70 752,50 рублей;

пени в размере 37 400,39 рублей за период с 15 июля 2022 по 31 декабря 2022 года, начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2021 год;

пени в размере 47 144,74 рублей за период с 1 января 2023 по 12 августа 2023 года, начисленные на отрицательное сальдо единого налогового счета,

а всего взыскать 960 824,52 рубля.

Требования мотивированы неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 апреля 2024 года административный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ФИО1, полагая решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным без выяснения всех обстоятельств дела, просит его отменить, и направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает на необходимость всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по делу, а также на ненадлежащее извещение административного ответчика.

Возражения на апелляционную жалобу в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не поступили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Протокольным определением от 7 апреля 2026 года произведена замена МИФНС № 10 по ХМАО – Югре ее правопреемником УФНС по ХМАО – Югре.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что на основании пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит безусловной отмене исходя из следующего.

В соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 этого же Кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными, в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме.

Частью 1 статьи 140 названного Кодекса предусмотрено, что в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

При этом лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица).

Суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания (пункт 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона, суд вправе приступить к рассмотрению дела по существу только после получения достоверных сведений о том, что лица, участвующие в деле, извещены о дате судебного заседания, имели достаточное время для подготовки к судебному разбирательству.

Как следует из материалов административного дела, 22 марта 2024 года судья вынес определение о принятии к своему производству административного иска.

В этот же день, вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству на 22 апреля 2024 года.

Дело рассмотрено судом по существу в судебном заседании 22 апреля 2024 года в отсутствие лиц, участвующих в деле, в отношении которых суд указал о надлежащем их извещении о времени и месте судебного заседания.

При этом, судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела направлялись ФИО1 по адресу: <...>.

Статья 132 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что подготовка к судебному разбирательству по каждому административному делу является обязательной и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела, тем самым возлагает на суд обязанность назначать к судебному разбирательству только подготовленные административные дела и не предполагает принятия произвольных решений на данной процессуальной стадии.

Данные требования судом первой инстанции исполнены не были, подготовка дела к рассмотрению фактически не проведена, меры к установлению место проживания административного ответчика не приняты.

Так, согласно определению суда о принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству от 22 марта 2024 года, суд предлагает представить административному ответчику мотивированные возражения на иск и доказательства в их обоснование, и в этот же день, не дожидаясь получения истребуемого, находит дело подготовленным к судебному разбирательству и назначает судебное заседание на 22 апреля 2024 года, о чем выносит соответствующее определение.

Между тем, согласно апелляционной жалобе, по указанному налоговым органом адресу административный ответчик не проживает с 2019 года в связи с отчуждением жилого помещения, его фактическим местом жительства является г. Ханты-Мансийск, ул. Сирина, д.78, кв. 178.

При таких обстоятельствах, извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела нельзя признать надлежащим, вследствие чего, решение суда на основании пункта 3 статьи 309, пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене полностью, а административное дело – направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует надлежащим образом известить о времени и месте рассмотрения дела участвующих в нем лиц, провести подготовку к судебному заседанию, дать оценку доводам административного ответчика и представленным в дело доказательствам, истребовать необходимые доказательства, принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 апреля 2024 года отменить полностью, административное дело № 2а-1447/2024 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий Погорельцева Т.В.

Судьи Симонович В.Г.

Начаров Д.В.