Решение № 2-2583/2024 2-30/2025 2-30/2025(2-2583/2024;)~М-2386/2024 М-2386/2024 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-2583/2024

по делу №2-30/2025 (2-2583/2024)

УИД: 73RS0003-01-2024-004416-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 марта 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Николаец О.В.,

при секретаре судебного заседания Насоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к Администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истцы указывают, что ФИО1 выдан ордер на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира является муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Ульяновска отказано в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения по причине наличия в квартире перепланировок. Вместе с тем, данные перепланировки не влияют на несущую способность основных конструкций.

Согласно техническому паспорту на квартиру <адрес> произведены работы по реконструкции многоквартирного жилого дома (возведение пристроя лит А1), перепланировки из подсобной в санузел, из кухни в столовую, демонтаж оконного блока, демонтаж части наружной стены в пределах оконного проема, переустройстве установки сантехнического оборудования, перенос раковины.

На основании изложенного, просят суд сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Признать за ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы данного гражданского дела, оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира состоит из следующих помещений: жилая комната (на плане №) – 17,63 квадратных метров; жилая комната (на плане №) – 10,07 квадратных метров; жилая комната (на плане №) – 10,10 квадратных метров; санузел (на плане №) – 4,21 квадратных метров; столовая (на плане №) – 7,11 квадратных метров; коридор (на плане №) – 3,88 квадратных метров; кухня (на плане №) – 4,77 квадратных метров. Общая площадь квартиры составляет: 57,77 квадратных метров, жилая площадь – 37,80 квадратных метров.

В судебном заседании установлено, что произведены работы по реконструкции в квартире многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (возведение пристроя лит А1), перепланировки из подсобной в санузел, из кухни в столовую, демонтаж оконного блока, демонтаж части наружной стены в пределах оконного проема, переустройство установки сантехнического оборудования, перенос раковины.

Разрешение на проведение указанных работ истцами получено не было.

Учитывая изложенное, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с ч. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) переустройства. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В целях определения содержания понятий «переустройство» и «перепланировка» суды исходят из положений жилищного законодательства, в соответствии с которыми переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств, для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Понятие «реконструкция» установлено Градостроительным кодексом Российской Федерации применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУ Ульяновской ЛСЭ Минюста России установлено, что переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормативным требованиям. Возможно сохранение жилого помещения по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять заключению эксперта не имеется, поскольку выводы эксперта являются обоснованными, экспертиза проведена компетентной организацией в порядке, предусмотренном законом, экспертом, имеющим соответствующую квалификацию. Выводы эксперта последовательны, не противоречат материалам дела и согласуются с другими доказательствами по делу, основаны на анализе и всесторонности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку данные обстоятельства не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 вышеуказанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ограничения в приватизации жилых помещений закреплены в статье 4 названного Закона, согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По сведениям, представленным ОГУП БТИ, истцы в приватизации ранее не участвовали.

Из выписки из ЕГРН следует, что сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют.

По данным сведениям ОРУГ в спорной квартире зарегистрированы: ФИО1, в качестве нанимателя, и её дочь ФИО2 по настоящее время.

Следовательно, они имеют право однократно бесплатно приобрести занимаемое жилое помещение в собственность.

Доказательств отнесения занимаемой истцами квартиры к категории жилых помещений, приватизация которых ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № запрещена, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования в части признания за истцами права собственности на квартиру по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном состоянии, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном виде.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по ? доле в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру, расположенную по адресу: ФИО1, ФИО2, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Николаец