Постановление № 5-156/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-156/2017

Дело №5-156/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Балахта 20 октября 2017 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Алексейцева И.И.

с участием: начальника миграционного пункта МО МВД России «Балахтинский» - ФИО1 ФИО5

лица, в отношении которого ведётся дело об административной ответственности Нумони ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> НУМОНИ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего документ, удостоверяющий личность нац. паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес> состоящего на миграционном учете в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Судом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> в ходе проверки соблюдения условий въезда и выполнения условий нахождения на территории Российской Федерации физическим лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации, Нумони ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставил паспорт гражданина Таджикистана №, выдан ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. У указанного гражданина Таджикистана при проведении проверки отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, необходимые в соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пределы РФ не покин<адрес> в РФ был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на территории РФ. Нумони ФИО9 ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Допрошенный в суде Нумони ФИО10. пояснил, что он знал о необходимости покинуть пределы РФ, но не выполнил этих требований, в связи с тем, что посчитал, что может этого не делать, причиной уклонения от выезда из России послужило отсутствие средств необходимых для приобретения билета в Таджикистан, с протоколом об административном правонарушении согласился в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав Нумони ФИО11., начальника миграционного пункта МО МВД России «Балахтинский» ФИО1 ФИО12., суд находит, что в действиях Нумони ФИО13. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранными гражданами режима пребывания в РФ, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Нумони ФИО14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Нумони ФИО15. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения, разъяснением под роспись в протоколе его прав, в том числе права пользоваться услугами защитника и переводчика, вручением копии протокола под роспись;

- копией отрывного части бланка уведомления о прибытия иностранного гражданина в место пребывания на имя Нумони ФИО16.;

- копией документа, удостоверяющего личность Нумони ФИО17.;

- копий справки по лицу Нумони ФИО18.;

- копией протокола АА № об административном правонарушении от 23.06.2017г., составленного в отношении Нумони ФИО19. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Нумони ФИО20. к административной ответственности, педусмотренной ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ;

- копией протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Нумони ФИО21 по ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ;

- копией данных на лицо Нумони ФИО22

- рапортом инспектора миграционного пункта МО МВД России «Балахтинский» ст. лейтенанта ФИО4;

- объяснением Нумони ФИО23. от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденным им и в судебном заседании.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что Нумони ФИО24. находится на территории РФ с 19.05.2017 года по настоящее время, не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, по истечению законного срока пребывания на территории РФ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ он не выехал, чем нарушил указанные выше требования Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд в действиях Нумони ФИО25 не установил.

При назначении наказания суд учитывает, что Нумони ФИО26. не работает, средств к существованию не имеет, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с применением административного выдворения на пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Таджикистан Нумони ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ гражданину Республики Таджикистан Нумони ФИО28 определить место содержания до выдворения за пределы Российской Федерации в «Центре временного содержания иностранных граждан» (ЦВИСГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России по <адрес>.

Получателем штрафа является ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***> Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК <***>, ОКАТО 04604000.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток.

Судья