Решение № 2-39/2024 2-39/2024~М-12/2024 М-12/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-39/2024

Дело №2-39/2024

УИД: 35RS0015-01-2024-000018-55

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кичменгский Городок 15 февраля 2024г.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Кулагиной Е.А. при секретаре Суворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

11 июня 2019г. между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО2 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 приняла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности «31.05.01. «Лечебное дело» в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту также ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России) и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Кичменгско-Городецкая центральная районная больница имени В.И. Коржавина».

Приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО2 зачислена в число студентов 1 курса по специальности: «31.05.01. «Лечебное дело».

В соответствии с приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России от 27 ноября 2020г. №1872 ФИО2 предоставлен академический отпуск с 27 ноября 2020г. по 27 ноября 2021г. по медицинским показаниям.

Приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России от 30 ноября 2021г. №2811 ФИО2 продлен академический отпуск с 28 ноября 2021г. по 28 ноября 2022г. по медицинским показаниям.

На основании приказа ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России от 09 ноября 2022г. №2043 ФИО2 отчислена с 08 ноября 2022г. по собственному желанию.

Согласно письму начальника управления кадровой политики и правового обеспечения Департамента здравоохранения Вологодской области от 06 июня 2023г. №4-2-19/1062 оснований для освобождения ФИО2 от ответственности за неисполнение обязательств по договору № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования не имеется.

Ссылаясь на положения абзаца 4 пункта 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020г. №1681, и на вышеприведенные обстоятельства, ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 (ответчик), в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в размере 222 798 руб. 19 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 428 руб..

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Судебная корреспонденция не получена ответчиком, возвращена в суд.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамента здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом полномочий, предоставленных статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).

Частью 6 названной статьи предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 названного федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 поименованной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Таким образом, федеральным законодателем предусмотрено взыскание образовательной организацией штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении.

Пункт 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020г. №1681, регулирует вопросы ответственности сторон договора о целевом обучении, предусматривая условия, в соответствии с которыми определяется размер штрафа за неисполнение обязательств по договору.

Одним из таких условий в абзаце четвертом этого пункта закреплено, что, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

По смыслу названных положений несоблюдение условий договора о целевом обучении, выразившееся в неисполнении гражданином обязательств по освоению образовательной программы, влечет санкцию в виде штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

Согласно расчету истца сумма штрафа в связи с несоблюдением ответчика условий договора № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования составляет 222 798 руб. 19 коп. (нормативные затраты на 2019 учебный год составляли 164 287 руб. 16 коп., срок обучения ответчика 122 дня (с 01 сентября 2019г. по 31 декабря 2019г.), сумма штрафа 54 912 руб. 42 коп. (164 287 руб. 16 коп. х 122 / 365 = 54 912 руб. 42 коп.); нормативные затраты на 2020 учебный год составляли 185 638 руб. 04 коп., срок обучения ответчика 244 дня (с 01 января 2020г. по 31 августа 2020г.), сумма штрафа 123 758 руб. 69 коп. (185 638 руб. 04 коп. х 244 / 366 = 123 758 руб. 69 коп.); нормативные затраты на 2020 учебный год составляли 185 638 руб. 04 коп., срок обучения ответчика 87 дней (с 01 сентября 2020г. по 27 ноября 2020г.), сумма штрафа 44 127 руб. 08 коп. (185 638 руб. 04 коп. х 87 / 366 = 44 127 руб. 08 коп.); итого: 54 912 руб. 42 коп. + 123 758 руб. 69 коп. + 44 127 руб. 08 коп. = 222 798 руб. 19 коп.).

Контр-расчета суду ответчиком не представлено.

Суд, установив факт заключения ответчиком договора № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, факт незавершения освоения ответчиком образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по собственному желанию, принимая во внимание отсутствие доказательств погашения долга или наличия долга в меньшем размере, отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также, принимая во внимание право у истца на истребование задолженности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных по делу требований в полном объеме.

На основании положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

взыскать с ФИО1 (паспорт: серия 1921 №) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в размере 222 798 руб. 19 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 428 руб., всего взыскать: 228 226 (двести двадцать восемь тысяч двести двадцать шесть) руб. 19 коп..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суд может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Кулагина

Мотивированное заочное решение изготовлено 15 февраля 2024г..