Решение № 2А-527/2023 2А-527/2023~М-445/2023 А-527/2023 М-445/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2А-527/2023

Дело №а-527/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием прокурора Бикинского городского прокурора ФИО4

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 ФИО8, <дата> года рождения, осужден приговором Бикинского городского суда <адрес><дата> по ст. 228 ч.2 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В силу ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается в отношении ФИО2 ФИО10, <дата> года рождения по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>. <дата> решением Ванинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 ФИО9 <дата> установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. с ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрет выезда за приделы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. <дата> ФИО1 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора в МО МВД России «Биробиджанский». Поднадзорному ФИО2 ФИО11 в МО МВД России «Биробиджанский» вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО1 проживая на территории <адрес>, совершил в течение года 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно: <дата> совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не соблюдение административных ограничений, <дата> совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не соблюдение административных ограничений. На обслуживаемом административном участке ФИО1, <дата> года рождения по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб на поведение в быту со стороны соседей не поступало. Работает разнорабочим в Кафе «ПОВОРОТ» (поворот на <адрес>). В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. По учетам ИЦ значится. Состоит на профилактических учётах в ОМВД России по <адрес>. По указанным основаниям истец просит установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью, без разрешения ОВД по месту жительства. Оставив без изменений прежние административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению, просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца. На заявленных исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 ФИО12 с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Судом установлено, что ФИО2 ФИО13, <дата> года рождения, осужден приговором Бикинского городского суда <адрес><дата> по ст. 228 ч.2 УК РФ <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес>, ЕАО.

<дата> решением Ванинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 ФИО14, <дата> установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории <адрес> ЕАО. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, а именно:

<дата> совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не соблюдение административных ограничений, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

<дата> совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не соблюдение административных ограничений, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, ФИО1 характеризуется посредственно. Жалоб на поведение в быту со стороны соседей не поступало. Работает разнорабочим в Кафе «ПОВОРОТ» (поворот на <адрес>). В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. По учетам ИЦ значится. Состоит на профилактических учётах в ОМВД России по <адрес>.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 ФИО15. судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорному ФИО2 ФИО16. не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО2 ФИО17 суд считает возможным установить дополнительные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью, без разрешения ОВД по месту жительства.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО18 - удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО19, <дата> года рождения, в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Ванинского районного суда <адрес> от <дата> ограничениям:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью, без разрешения ОВД по месту жительства, оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Ванинского районного суда <адрес> от <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года.