Решение № 2-1457/2023 2-1457/2023~М-1184/2023 М-1184/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 2-1457/2023




Дело № 2-1457/2023 53RS0002-01-2023-001616-43


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 03 августа 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Груневой М.Е.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора ФИО6.,

представителя истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО7.,

ответчика ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО9 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:


Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 15 кв.м, является муниципальной собственностью города Боровичи и числится в реестре муниципального имущества на основании распоряжения Администрации Новгородской области от 24.12.2008 №318-рз «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и Боровичским муниципальным районом, в границах которого они образованы».

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 05.12.2014 года №3396 указанный многоквартирный жилой дом, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в этап 2022-2023 годов программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах, утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 №109.

20.07.2016 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен Договор социального найма жилого помещения №№. Наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 20,24 кв.м. ФИО11 значится зарегистрированным по указанному адресу с 04.07.2009 года по настоящее время.

В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах, постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 08.06.2023 года №1910 ФИО12. предоставлено по договору социального найма жилое помещение - благоустроенная квартира-студия общей площадью 22,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. 15.06.2023 года в адрес ФИО13 Администрацией муниципального района направлено уведомление с информацией о том, что необходимо прибыть для заключения договора социального найма. В противном случае Администрация муниципального района намерена обратиться в суд с иском. Однако уведомление Администрации о необходимости заключить договор социального найма в указанный в уведомлении срок, оставлено без внимания.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу, Администрацией предоставлено другое благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В связи с этим истец полагает, что имеются правовые основания для выселения нанимателя ФИО14 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (площадью 20,24 кв.м) с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (площадью 22,9 кв.метров).

Ссылаясь на положения ст.ст. 83, 85, 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Администрация Боровичского муниципального района просит выселить нанимателя ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: Новгородская <адрес>; снять ФИО16 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО17 исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить. Пояснила, что других помещений, равнозначных занимаемому ответчиком, в собственности Администрации не имеется. Предоставляемое жилое помещение находится в черте города, в настоящее время ответчик проживает в комнате в коммунальной квартире, Администрация приобрела ему благоустроенную квартиру, равнозначную по площади. На сегодняшний день все муниципальные квартиры в аварийном доме расселены, остался только ФИО18

Ответчик ФИО19 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что он отказался осмотреть предлагаемое жилое помещение, поскольку говорил представителям Администрации, что не поедет в Сосновку. Он является инвалидом третьей группы, собирается ехать на операцию, после которой ему потребуется длительная реабилитация, посторонняя помощь. Он не согласен переезжать в предлагаемое жилое помещение, так как оно расположено далеко от лечебных учреждений, поликлиники, больницы, куда в настоящее время он может добраться пешком. На автобусе ездить не будет, боится травмировать руку. Считает, что на основании ч.3 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ ему предоставлено право выбора, он может неоднократно отказаться от предлагаемого к переселению жилого помещения. Других жилых помещений ему не предлагали.

Прокурор полагал подлежащим удовлетворению иск в части выселения, поскольку жилое помещение признано аварийным, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, предложенное жилое помещение соответствует необходимым требованиям.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, то в соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ, граждане подлежат выселению из таких жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договорам социального найма.

Таким образом, положения п.3 ст. 85, ст.87 ЖК РФ, предусматривающими правовые последствия признания жилого помещения непригодным для проживания, в соответствии с которыми прекращение договора найма по данным основаниям в отношении жилых помещений, занимаемых гражданами на законном основании, возможно только при условии предоставления данным гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, подлежат применению во взаимосвязи с ч.5 ст.83 Жилищного кодекса РФ о прекращении договора социального найма жилого помещения в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Из части 1 статьи 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из материалов дела усматривается, что в муниципальной собственности г. Боровичи Боровичского муниципального района находится жилое помещение площадью 15 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская <адрес> которое числится в реестре муниципального имущества на основании распоряжения Администрации Новгородской области от 24.12.2008 № 318-рз «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и Боровичским районом, в границах которого образованы».

20 июля 2016 года КУМИ Администрации Боровичского муниципального района и ФИО20. заключен договор социального найма жилого помещения №№, согласно которому ФИО21 предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания жилой площадью 15 кв.м, общей площадью 20,24 кв.м, по адресу: <адрес>

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» по состоянию на 30.06.2023 года ФИО22 зарегистрирован по адресу: Новгородская <адрес> с 04.07.2009 по настоящее время.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 05.12.2014 года №№ на основании заключения № 255 от 05.12.2014 межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением, с учетом постановления Администрации Боровичского муниципального района от 30.12.2019 № 4273 постановлено произвести отселение жителей, проживающих в аварийных домах в срок до 31.12.2025 года. После отселения жителей собственникам жилых помещений произвести снос аварийных многоквартирных домов.

Жилой дом № <адрес> включен в этап 2022-2023 годов программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах, утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 №109.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 08.06.2023 № 1910 прекращено действие договора социального найма на жилое помещение, в том числе расположенное по адресу: <адрес>, ФИО23. по договору социального найма предоставлена квартира-студия общей площадью 22,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>

Администрацией Боровичского муниципального района 15.06.2023 года в адрес ФИО24. направлено уведомление о необходимости в срок до 23.06.2023 года явиться в администрацию для заключения договора социального найма, которое оставлено ответчиком без исполнения.

При рассмотрении настоящего гражданского дела ответчиком представлено заявление от 25.07.2023, в котором он заявляет об отказе от предоставляемой ему квартиры.

ФИО25. 27.01.2023 и 27.06.2023 обращался в Боровичскую межрайонную прокуратуру с заявлениями о нарушении его прав в связи с переселением из аварийного жилья, при рассмотрении которых оснований для принятия мер реагирования в отношении Администрации Боровичского муниципального района не установлено.

Приобретенное Администрацией жилое помещение расположено в черте города Боровичи и его удаленность от лечебных учреждений, также находящихся в г. Боровичи, не является основанием, препятствующим предоставлению спорного жилого помещения. В г.Боровичи организовано регулярное автобусное сообщение, имеется несколько автобусных маршрутов, позволяющих ответчику добираться в течение дня до поликлиники и больницы.

Сведений о наличии заболеваний, препятствующих ответчику использовать городской пассажирский транспорт для перемещения в пределах населенного пункта, в материалы дела не представлено. Исследованные в судебном заседании документы о состоянии здоровья ответчика об этих обстоятельствах не свидетельствуют.

Учитывая, что жилое помещение, в котором до настоящего времени проживает ответчик, признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, Администрацией района нанимателям предоставлено другое благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте г. Боровичи, суд приходит к выводу, что требования о выселении ответчика из аварийного жилого помещения основано на законе и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о необходимости согласования с ним выбора предоставляемого жилого помещения суд находит несостоятельными как основанные на ошибочном толковании норм права.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец освобожден в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Боровичского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) – удовлетворить.

Выселить ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО28 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО27 в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 10 августа 2023 года.

Судья: С.А. Иванова



Суд:

Боровичский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ