Решение № 2А-1696/2023 2А-1696/2023~М-1186/2023 М-1186/2023 от 15 мая 2023 г. по делу № 2А-1696/2023

Дело № 2а-1696/2023

64RS0044-01-2023-001467-26


Решение

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Стрюковой О.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по <адрес>, Заводскому <адрес>ному отделу судебных приставов г.Саратова УФССП России по <адрес>, судебному приставу –исполнителю ФИО2 признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по <адрес>, Заводскому <адрес>ному отделу судебных приставов г.Саратова УФССП России по <адрес>, судебному приставу –исполнителю К. Д.Ю. о незаконными постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от <Дата> и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника об обращении взыскания на заработную плату) от <Дата>, вынесенные административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО3 г. ФИО4 (ФИО7) Д.Ю. в рамках исполнительного производства, признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 г, ФИО4 (ФИО7) Д.Ю., заключающиеся в отказе в удовлетворении требования административного истца о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума и в отказе в направлении по месту работы административного истца постановления о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в рамках сводного исполнительного производства, обязании административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3 г. ФИО4 (ФИО7) Д.Ю. вынести и направить в организацию по месту работы административного истца постановление о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в рамках сводного исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является должником по исполнительному производству, возбужденному <Дата> судебным приставом-исполнителем ФИО3 г. ФИО5 ФИО6 <№>-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса <№>-н/<№> от <Дата>, которое в настоящее время находится у судебного пристава-исполнителя К. (ФИО7) Д.Ю..

05 апреля 2023 года исполнительные производства в отношении истца объединены в сводное исполнительное производство <№>-СД на основании постановления об объединении ИП в сводное по должнику.

<Дата> административным ФИО1 подано заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. <Дата> административный истец получил постановление об отказе в удовлетворении заявления, мотивированное тем, что обстоятельства, изложенные в заявлении, не подлежат удовлетворению в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее в рамках исполнительного производства, где взыскателем является ПАО «Сбербанк». Одновременно сообщено истцу, что судебным приставом-исполнителем повторно будет направлено на бумажном носителе постановление о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в рамках сводного исполнительного производства.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от <Дата> не содержит указание на сохранение заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

ФИО1 считая свои права нарушенными, ссылаясь на положения ст. 138 ТК РФ, ст. 446 ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», обратился в суд с данным иском.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Судебный пристав –исполнитель ФИО3 г.Саратова УФССП России по <адрес> К. (ФИО7) Д.Ю. возражала против удовлетворения административного иска, указав, что в рамках сводного исполнительного производства имеется постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 о сохранении за ним заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. В связи с чем оснований для повторного удовлетворения аналогичного ходатайства не имелось. Копия постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума направлена по его месту его работы.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и мете рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд, с учетом сведений о надлежащем извещении участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав судебного пристава Заводскому <адрес>ному отделу судебных приставов г.Саратова УФССП России по <адрес> ФИО7, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст. 2 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В силу части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах; взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно статье 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными данным Законом (часть 2). Если иное не предусмотрено этим Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 данной статьи, направляет уведомление (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

В судебном заседании установлено, что <Дата> судебным приставом-исполнителем ФИО3 г. ФИО5 ФИО6 <№>-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса <№>-н/<№> от <Дата>, возбуждено исполнительное производство.

05 апреля 2023 года исполнительные производства в отношении ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство <№>-СД что следует из постановления об объединении ИП в сводное по должнику ФИО1

<Дата> от ФИО1 в ФИО3 г. Саратова поступало заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

<Дата> судебным приставом –исполнителем К. (ФИО7) Д.Ю. вынесено постановление о сохранении заработной платы иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ФИО1, относящегося к социально- демографической группе трудоспособного населения

<Дата> административным ФИО1 подано заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

<Дата> судебным приставом –исполнителем К. (ФИО7) Д.Ю. в электроном виде вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее в рамках исполнительного производства, где взыскателем является ПАО «Сбербанк». Одновременно сообщено истцу, что судебным приставом-исполнителем повторно будет направлено на бумажном носителе постановление о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в рамках сводного исполнительного производства.

<Дата> судебным приставом –исполнителем К. (ФИО7) Д.Ю. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) с учетом исполнительного производства по исполнительной надписи нотариуса <№>-н/<№> от <Дата>.

<Дата> судебным приставом –исполнителем К. (ФИО7) Д.Ю. вынесено постановление о сохранении заработной платы иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ФИО1, относящегося к социально- демографической группе трудоспособного населения. Указано об обязании лица, производящего удержания ГАОУ ВО МГУСИТ. Постановлено сохранять заработную плату и иные доходы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника - гражданина для соответствующей социально- демографической группы населения, если веичина указного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.), направлении указанного постановления для исполнения ГАОУ ВО МГУСИТ по месту работы ФИО1, ПАО Банк ВТБ филиал 6318, должнику ФИО1

В соответствии со списком почтовой корреспонденции и отчетами об отслеживании отправления копия постановления от <Дата> направлен <Дата> ФИО1, ГАОУ ВО МГУСИТ, ПАО Банк ВТБ филиал 6318.

Таким образом в судебном заседании установлен факт сохранения за ФИО1 заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Поскольку копия постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума была направлена в адрес должника ФИО1, изложенное им ходатайство рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный срок с вынесением соответствующего постановления, копия постановления о рассмотрении ходатайства направлена в адрес должника, по месту его работы и в банк, незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.

ФИО1 не представлено доказательств нарушения его прав действиями судебного пристава исполнителя К. (ФИО7) Д.Ю.

Основанием для удовлетворения полностью или частично заявленных требований является признание оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая отсутствие совокупности условий предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО8 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по <адрес>, Заводскому <адрес>ному отделу судебных приставов г.Саратова УФССП России по <адрес>, судебному приставу –исполнителю ФИО2 о незаконными постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от <Дата> и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника об обращении взыскания на заработную плату) от <Дата>, признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 г, ФИО4 (ФИО7) Д.Ю., заключающиеся в отказе в удовлетворении требования административного истца о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума и в отказе в направлении по месту работы административного истца постановления о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в рамках сводного исполнительного производства, обязании административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3 г. ФИО4 (ФИО7) Д.Ю. вынести и направить в организацию по месту работы административного истца постановление о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в рамках сводного исполнительного производства отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: Е.Ю. Галицкая