Решение № 2А-862/2018 2А-862/2018~М-908/2018 М-908/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-862/2018

Дело № 2а-862/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 21 сентября 2018 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Дроздовой Ж.В.,

при секретаре судебного заседания Семёновой В.Г.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Дорофеевой Д.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок погашения судимости и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский»; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1, будучи осужденным приговором Торжокского городского суда Тверской области от 15.07.2016 года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 02 годам 08 месяцам лишения свободы, при опасном рецидиве преступлений, освобожденным 24.07.2018 года условно-досрочно постановлением Калининского районного суда Тверской области от 12.07.2018 года на 04 месяца 18 дней, имеющим не погашенную судимость, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года подпадает под установление административного надзора.

Административный истец – МО МВД России «Торжокский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял, своим заявлением просил о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 без их участия.

Административный ответчик – ФИО1 иск признал частично, показав, что он трудоустроен и проживает в городе Москве, имеет там временную регистрацию. Просит установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 01 раз в месяц. Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, оставляет на усмотрение суда. Возражает против установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Тверской области, так как собирается проживать в г. Москва.

Выслушав административного ответчика, изучив административный иск, заслушав мнение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Торжокского городского суда Тверской области от 15 июля 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему, с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 08 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 12 июля 2018 года ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок – 04 месяца 18 дней, с возложением на него, в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ, обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, являться на регистрацию в специализированный государственный орган 1 раз в месяц, в дни, определенные этим органом.

Согласно справки № 071019, выданной ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, 24 июля 2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 12 июля 2018 года.

Из представленной УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» суду характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> постоянного места работы не имеет, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности, жалоб от соседей на ФИО1 не поступало. Характеризуется удовлетворительно.

Из представленной ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области суду характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он был трудоустроен, взысканий не имел, имел поощрения, к труду относился добросовестно, от работ без оплаты труда не уклонялся, состоял на облегченных условиях отбывания наказания.

Оценивая приведённые доказательства, учитывая, что ФИО1, будучи совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, во взаимосвязи с положениями указанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 части 2 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, суд полагает целесообразным, с учетом личности осужденного, представленных характеристик, его трудоустройства, того, что жалоб и заявлений на него не поступало, установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории предусмотрены статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера и обстоятельств, совершенных осужденным преступлений, характеризующих ФИО1 данных в их совокупности, того, что ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, учитывая то, что ФИО1 намерен работать и проживать за пределами Тверской области (в г. Москва), суд полагает целесообразным установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со статьей 5 части 1 пункта 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (в частности в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Учитывая вышеизложенное, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд, с учетом ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ, полагает необходимым установить в отношении него срок административного надзора - 8 лет (до 24 июля 2026 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (с 24 июля 2018 года по день истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Калининского районного суда Тверской области от 12 июля 2018 года).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

В удовлетворении требований административного истца об установлении осужденному ФИО1 обязательной явки именно два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский»; запрещения выезда именно за пределы Тверской области, в связи с тем, что ФИО1 имеет временную регистрацию в городе Москве и там же трудоустроен, с учетом действующего законодательства, суд считает необходимым отказать.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выводов, суд полагает необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» удовлетворить частично - установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес> освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно 24 июля 2018 года согласно постановлению Калининского районного суда Тверской области от 12 июля 2018 года, административный надзор на срок 08 лет – до 24 июля 2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (с 24 июля 2018 года по день истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Калининского районного суда Тверской области от 12 июля 2018 года), с установлением административных ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора на срок погашения судимости и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок для погашения судимости - 08 лет (до 24 июля 2026 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (с 24 июля 2018 года по день истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Калининского районного суда Тверской области от 12 июля 2018 года).

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно- досрочным освобождением, установленных постановлением Калининского районного суда Тверской области от 12 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Ж.В. Дроздова

Судья подпись Ж.В. Дроздова

решение не вступило в за конную силу

Судья Ж.В. Дроздова