Постановление № 5-113/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-113/2019

Дело № 5-113/2019 К О П И Я


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

19 февраля 2019 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Монастырная Н.В. при секретаре Феофилове М.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, фактически проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14.02.2019 в отдел по вопросам миграции ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску с целью постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, обратилась гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 При проверке по информационным учетам было установлено, что она превысила установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации.

ФИО1 непрерывно пребывала на территории Российской Федерации в период с 13.11.2018 по 11.02.2019 (90 суток). Далее, 11.02.2019 ФИО1 осуществила пересечение государственной границы Российской Федерации и Республики <данные изъяты>, в тот же день вернулась на территорию Российской Федерации и продолжает пребывать по настоящее время.

Разрешенный срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации 90 суток в течение периода в 180 суток истек 11.02.2019.

В своем объяснении ФИО1 указала, что в <данные изъяты> она последний раз была в 2014 году. Об установленных законом правил «90 из 180» не знала, поэтому периодически доезжала до границы Российской Федерации, брала там новую миграционную карту и возвращалась обратно в г.Новосибирск. Проживает в г.Новосибирске со своими детьми - гражданами Республики <данные изъяты>, сыном ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Дети обучаются в общеобразовательной школе № № г.Новосибирска, супруг ФИО1 - гражданин Республики <данные изъяты> ФИО11 в настоящее время проживает и работает на территории Республики <данные изъяты>.

На территории Российской Федерации собственного недвижимого имущества не имеет. Близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации, не имеет. Работает в г.Новосибирске без заключения трудового договора. Патент не оформила. В учебных заведениях не обучается. Документы на разрешение временно проживать (РВП) или вид на жительство в компетентные органы не подавала.

Согласно сведений из информационных учетов супруг ФИО1 – ФИО12 был выдворен с территории Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке. В связи с чем ему не разрешен въезд на территорию России до 05.03.2023. Дети ФИО1 не имеют действующую постановку на миграционный учет по месту пребывания.

19.02.2018 в суд поступило представление начальника ОВМ ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску подполковника полиции ФИО2 о назначении административного наказания ФИО1

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, поддержала пояснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении. Просила не выдворять ее из Российской Федерации до окончания учебного года, предоставить отсрочку до 31.05.2019.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения ФИО1, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 14.02.2019, объяснением ФИО1, сведениями информационных баз данных.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Как установлено в судебном заседании, разрешенный срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 11.02.2019. По окончании разрешенного срока пребывания ФИО1 с территории Российской Федерации не убыла.

Документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации после указанной даты, ФИО1 суду не представила.

Продление сроков пребывания несовершеннолетним иностранным гражданам на территории Российской Федерации возможно только при наличии законных оснований пребывания на территории Российской Федерации их родителей (законных представителей). Однако, у ФИО1 таких оснований не имеется. Официально на территории Российской Федерации она не трудоустроена, патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, не имеет. В учебных заведениях не обучается. Документы на разрешение временно проживать (РВП) или вид на жительство в компетентные органы не подавала. То есть, законных оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации ни ФИО1, ни ее несовершеннолетние дети, не имеют.

Исходя из пояснений ФИО1, пребывая на территории Российской Федерации, она незаконно осуществляет трудовую деятельность, соответственно, уклоняется от уплаты налога.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, наличие несовершеннолетних детей), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания ФИО1 в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Оснований для предоставления отсрочки в исполнении постановления о назначении ФИО1 административного наказания на срок до 31.05.2019 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП 540601001, ИНН <***>, код ОКТМО 50701000, счет получателя № в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811640000016020140. Идентификатор №.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.В. Монастырная

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-113/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска