Решение № 2А-5099/2021 2А-5099/2021~М-3564/2021 М-3564/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-5099/2021

Дело № 2а-5099/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2021 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Хомушку А.Б.,

при секретаре Монгуш Ч.Б.,

с участием старшего помощника прокурора города Кызыла ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва (далее, ФКУ ЛИУ-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска истец указывает на то, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Верховного суда по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам отбывания наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 и меры административного ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы МО МВД России по республике Тыва без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-2 не явился на заседание суда, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку административного истца в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Учитывая то, что не явившийся в судебное заседание административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его неявка не является препятствием рассмотрения дела без его участия, тем самым, суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица на основании ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО5 не согласился с требованиями административного иска, указывая на то, что установление административного надзора будет являться препятствием для нормальной работы, поскольку ему нужно работать, возможно с выездом за пределы республики, для того, чтобы содержать семью.

Выслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора, полагающего удовлетворить исковые требования, а также, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Как установлено судом, апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики тыва ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан выновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 суд не установил рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освобожден из мест лишения свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО5 ранее судим по приговору Дзун –Хемчикского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Тем же судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 также был судим по ст.264.1 УК РФ, ч.4 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления, поскольку ФИО5 ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость не погашена на основании ст.86 УК РФ.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор на 2 года, полагая данный срок достаточным для осуществления за ним контроля.

Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года, №64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь указанной нормой, суд устанавливает в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета выезда за пределы МО МВД России по Республике Тыва без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

1. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

2. обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3. запрещение выезда за пределы МО МВД России по Республике Тыва без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья: А.Б. Хомушку