Решение № 2А-430/2024 2А-430/2024(2А-4867/2023;)~М-3904/2023 2А-4867/2023 М-3904/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-430/2024

№)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе надзорных мероприятий установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30.11.2022г. по настоящее время находится на диспансерном учете в ГБУ РО «Психиатрическая больница» с диагнозом «Расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями» (код №). Данное заболевание является противопоказанием для получения водительского удостоверения. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО на имя ФИО1 в регистрационно-экзаменационном пункте отделения № МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО (обслуживает Мясниковский и <адрес>ы РО) выдано водительское удостоверение № от 29.06.2022г. категории «В»(АТ), «В1»(АТ,АS), «М». ФИО1, страдающая психическим заболеванием «Расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями» (код №), в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

На основании изложенного истец просил суд вынести решение, которым прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от 29.06.2022г. категории «В»(АТ), «В1»(АТ,АS), «М», выданное в регистрационно-экзаменационном пункте отделения № МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО (дислокация <адрес>).

Представитель истца – помощник <адрес> – ФИО4 в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным постановить решение в отсутствие сторон по правилам ст. ст. 167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст.17 КонституцииРФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Согласно ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законов интересов общества и государства.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз.9 ст.5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995г. №196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям ст.23ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов вводителии водителей транспортных средств, проведении предварительных и периодических медицинских осмотров. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) уводителейтранспортных средств (кандидатов вводителитранспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 9 ст. 23 Закона, в случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством,водительтранспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскимипротивопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданноговодителютранспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинскихпротивопоказанийлибо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст.24ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями ст. 25 Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона (достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами,получениев установленном порядке соответствующего профессионального обучения).

Согласно ч. 1 ст.28ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014г. N 1604 «О перечнях медицинскихпротивопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством»,противопоказаниямидля управления транспортными средствамиявляютсяпсихические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе - Органические, включая симптоматические, психические расстройства F00- F09.

Согласно ч. 1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что на имя ФИО1 в регистрационно-экзаменационном пункте отделения № МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО (обслуживает Мясниковский и <адрес>ы РО) выдано водительское удостоверение № от 29.06.2022г. категории «В»(АТ), «В1»(АТ,АS), «М».

Вместе с тем, согласно материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30.11.2022г. по настоящее время находится на диспансерном учете в ГБУ РО «Психиатрическая больница» с диагнозом «Расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями» (№).

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеетпротивопоказанияк управлению транспортными средствами.

Реализация административным ответчиком ФИО1 предоставленного ей права управления транспортным средством с учетом имеющегося у нее медицинского противопоказания по психическому заболеванию создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, свидетельствует о незащищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В связи с установленными обстоятельствам, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, сдать водительское удостоверение № от 29.06.2022г. категории «В»(АТ), «В1»(АТ,АS), «М», выданное в регистрационно-экзаменационном пункте отделения № МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО (дислокация <адрес>).

Направить копию решения суда в МЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья