Постановление № 5-83/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-83/2024

Дело № 5-83/2024

УИД 91RS0019-01-2024-000917-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2024 года г. Симферополь,

<адрес>

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым ФИО7, рассмотрев в зале суда в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №), в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, уроженки <адрес> УЗССР, паспорт гражданина Республики Узбекистан серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом <данные изъяты> проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт того, что гражданка Республики Узбекистан – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу положений Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предприняла действий по урегулированию своего правового положения в Российской Федерации, в связи с чем, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на территории Российской Федерации пребывает незаконно, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Действия (бездействие) ФИО2 квалифицированы должностным лицом ОВМ ОМВД России по <адрес> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась. ФИО2 пояснила суду, что на территории Республики Крым проживает с 1999 года с семьей, в которой ее муж и две дочери являются гражданами Российской Федерации. В настоящее время ФИО2 намерена получить гражданство РФ, в связи с чем, занимается оформлением соответствующих документов. Она самостоятельно обратилась в ОВМ ОМВД России по <адрес> для легализации своего правового положения.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 поддержал выводы, изложенные им в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, просил суд ограничиться назначением ФИО2 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения ее с территории Российской Федерации.

Суд, выслушав ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении;

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поддержанным ею в судебном заседании;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2;

- копией временного удостоверения на постоянное проживание в Украине по адресу: <адрес>,

- информацией из информационных источников ЕСФЛ, «Проверка ИБД-Ф», «Проверка СПО «Мигрант-1».

Наличие близких родственников – мужа и дочерей, являющихся гражданами Российской Федерации, подтверждается представленными документами: копией свидетельства о заключении брака серии ДИЗ 1-ФД №, копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО4, копией свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО5, копией свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией свидетельства о заключении брака серии 1-АП №, копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости, допустимости и достаточности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении ФИО2 не усматривается.

В силу положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в том числе продолжительность проживания ФИО2 в Российской Федерации, ее семейное положение, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания и о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.8 ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд –

постановил:

признать виновной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: ИНН - <***>, КПП- 910201001, ОКТМО - 35647000, номер счета получателя – 03№, ЕКС - 40№, получатель - УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), БИК - 013510002, КБК - 18№, УИН - 18№, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в адрес Симферопольского районного суда Республики Крым.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым, путем подачи жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Судья ФИО8