Определение № 5-12/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-12/2017

Дело №5-12/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2017 года г.Жуковка Брянской области

Судья Жуковского районного суда Брянской области Горелов В.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2017 года из МО МВД России «Жуковский» в Жуковский районный суд Брянской области поступил протокол № от 10 марта 2017 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как следует из определения заместителя начальника полиции МО МВД России «Жуковский» Н.В.В. от 22 марта 2017 года, указанные материалы дела были направлены в Жуковский районный суд, поскольку производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

На основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из материалов дела, 20 февраля 2017 года УУП МО МВД России «Жуковский» Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В этот же день данным должностным лицом вынесено определение о назначении экспертизы, производство которой было окончено 2 марта 2017 года.

Каких-то других процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, осуществлено не было.

В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо учитывать, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Таким образом, для проведения административного расследования обязательным является комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а не только лишь назначение экспертизы, притом, что для ее производства не требовалось значительных временных затрат.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу, что фактически по настоящему делу административное расследование не проводилось.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении видно, что действия ФИО1, квалифицированные по ст.14.2 КоАП РФ, совершены по адресу: <адрес>.

Как следует из Приложения к Закону Брянской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Брянской области» №-З от 13 марта 2000 года, <адрес> территориально отнесен к судебному участку №31 Жуковского судебного района Брянской области.

Таким образом, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №31 Жуковского судебного района Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол № от 10 марта 2017 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №31 Жуковского судебного района Брянской области.

Уведомить о принятом решении ФИО1

Судья В.Г. Горелов