Решение № 2А-263/2020 2А-263/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-263/2020

43RS0026-01-2020-000224-45

Дело № 2а-263/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область 14 апреля 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Волошко Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции № 3 Федеральной налоговой службы России о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции № 3 Федеральной налоговой службы России о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В обоснование требований указано, что налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации 3-НДФЛ за 2017 год ФИО1 После проведения проверки налоговым органом установлено нарушение положений п.1 ст.229 НК РФ, выразившееся в несвоевременном представлении налоговой декларации 3-НДФЛ за 2017 год. ФИО1 привлечена к ответственности на основании п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 руб. Материалами установлено, что в 2017 году ФИО1 был получен доход по договору найма. Договор заключен с внуком, поэтому фактически доход не получен. В связи с отсутствием налогооблагаемой базы отсутствует обязанность по представлению налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2017 год. Налоговое правонарушение не доказано. ФИО1 просит решение Межрайонной инспекции № 3 по Кировской области Федеральной налоговой службы России от 26.09.2019 № 615 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признать незаконным и отменить в полном объеме.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела без ее личного участия (л.д.3 оборот).

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Кировской области не явился, извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Судом исследованы письменные материалы дела.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2017 год, представленной ФИО1 в налоговый орган 26.04.2019 (л.д.31), проведена налоговая проверка.

Составлен акт налоговой проверки от 09.08.2019 № 660. Установлено, что декларация представлена на 246 рабочих дней позже установленного законом срока, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по данной декларации, составила 195 руб. Налоговым органом установлено нарушение ФИО1 п.1 ст.229 НК РФ (л.д.29 оборот).

12.08.2019 ФИО1 получено извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (л.д.30).

Решением МРИ ФНС № 3 по Кировской области от 26.09.2019 № 615 ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный законом срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в размере 250 руб. (л.д.27-28).

В соответствии с пп.1 п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п.3 ст.228 НК РФ).

В соответствии со ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Из материалов дела следует, что 01.10.2017 ФИО1 (наймодатель), являющейся собственником жилого помещения, и Ф.И.О.4 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, по которому наймодатель обязуется предоставить нанимателю во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Договор заключен на 6 месяцев с 01.10.2017, плата составляет 500 руб. в месяц.

К договору приложена расписка, согласно которой ФИО1 получила от Ф.И.О.5 в 2017 году 1500 руб.

Таким образом, у ФИО1 в соответствии с пп.1 п.1 ст.228 НК РФ, п.1 ст.229 НКРФ возникла обязанность представить в налоговый орган декларацию в срок, установленный ст.229 НК РФ, т.е. не позднее 30.04.2018.

Поскольку декларация представлена ФИО1 с нарушением установленного законом срока, возникли основания для привлечения ФИО1 к налоговой ответственности на основании п.1 ст.119 НК РФ.

При назначении наказания налоговым органом обстоятельств, отягчающих и исключающих ответственность налогоплательщика не установлено. Налоговым органом учтены обстоятельства, смягчающие ответственность налогоплательщика (нарушение совершено впервые, налог уплачен). В соответствии с п.3 ст.114 НК РФ налоговым органом принято решение о снижении штрафа до 250 руб.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В данном случае не имеется оснований для признания решения налогового органа не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Суд не принимает доводы жалобы административного истца об отсутствии вины в совершении административного правонарушения со ссылкой на отсутствие налога к уплате. В настоящем случае ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение установленного законом срока подачи налоговой декларации, иных нарушений ей не вменялось. В данном случае обязанность по представлению налоговой декларации не связана с наличием либо отсутствием налога к уплате. Факт родства с нанимателем жилого помещения не освобождает ФИО1 от обязанности по своевременному представлению налоговой декларации. Ответственность по п.1 ст.119 НК РФ обусловлена именно нарушением срока представления декларации. Обстоятельства, на которые указывает ФИО1, не освобождают ее от ответственности по п.1 ст.119 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что доводы административного иска основаны на неправильном понимании норм права.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кировской области о признании незаконным и отмене решения от 26.09.2019 № 615 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме через Омутнинский районный суд.

Судья И.В. Орлова