Постановление № 5-1226/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-1226/2017

Дело № 5-1226/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2017 года <...>, каб. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Пискуновой В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТРЕЙДГРУПП» (ИНН **, КПП **, ОГРН **), расположенное по адресу: **, Р., <...> д. ** литера ** офис **, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2017 декларантом, получателем и лицом ответственным за финансовое урегулирование ООО «ТРЕЙДГРУПП» в лице директора Общества ФИО1 в ОТО и ТК №4 Псковского таможенного поста Псковской таможни была подана декларация № ** на товары: одежда различных наименований, части мебели, раковина, общим количеством грузовых мест 8, общий вес брутто 2174,86 кг, общий вес нетто 2030,29 кг.

Товар, заявленный по ДТ № **, перемещен перевозчиком ООО «Транско» на транспортном средстве регистрационный номер № ** по товаросопроводительным документам: CMR № ** от **.**.17 г., инвойс № ** от **.**.2017.

В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства был обнаружен незадекларированный ООО «ТРЕЙДГРУПП» товар: металлическое изделие в виде полочки - стеллажа, окрашенное в белый цвет, упакованное в бумагу и полиэтиленовую пленку. На упаковке имеется бумажная этикетка с маркировкой: FREE SAMPLE FOR LLC TREYDGRUPP. Общий вес брутто 7,8 кг, общий вес нетто 7,7 кг, который был признан в качестве предмета административного правонарушения.

С целью определения свободной рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно заключению эксперта №** от **.**.2017 свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, «Металлический стеллаж (промостойка), предназначенный для размещения рекламной продукции и выставочных образцов» на внутреннем рынке РФ, по состоянию на **.**.2017 составила 4 359, 50 руб. с учетом НДС.

С учетом указанного, ООО «ТРЕЙДГРУПП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал факт совершения ООО «ТРЕЙДГРУПП» административного правонарушения доказанным и просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

Защитник ООО «ТРЕЙДГРУПП» Лисовская Е.В. в судебном заседании признала вину Общества в совершении вмененного административного правонарушения, просила применить к юридическому лицу меру наказания в виде конфискации предмета правонарушения без наложения административного штрафа.

Выслушав защитника ООО «ТРЕЙДГРУПП» Лисовскую Е.В., представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, нахожу вину ООО «ТРЕЙДГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее по тексту ТК ТС), товаром является любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.

С учетом п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии с п. 27 ст. 4 ТК ТС, таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС, таможенная декларация — документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Пункт 6 статьи 4 ТК ТС, определяет декларанта, как лицо, декларирующее товары, либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ст. 174 ТК ТС, помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной процедурой.

С учетом требований ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров.

Статья 180 ТК ТС, определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей.

Из положений ст. 181 ТК ТС, следует, что в декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе, наименование, описание, идентификационный код, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто), таможенная стоимость и др.

Согласно ст. 183 ТК ТС, подача таможенному органу декларации должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

На основании ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Статьёй 188 ТК ТС, определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров...; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС.

Пунктом 7 статьи 190 ТК ТС, определено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Судом установлено, что **.**.2017 декларантом, получателем и лицом ответственным за финансовое урегулирование ООО «ТРЕЙДГРУПП» в лице директора Общества ФИО1 в ОТО и ТК №4 Псковского таможенного поста Псковской таможни была подана декларация № ** на товары: одежда различных наименований, части мебели, раковина, общим количеством грузовых мест 8, общий вес брутто 2174,86 кг, общий вес нетто 2030,29 кг.

Товар, заявленный по ДТ № **, перемещен перевозчиком ООО «Транско» на транспортном средстве регистрационный номер № ** по товаросопроводительным документам: CMR № ** от **.**.17 г., инвойс№ ** от **.**.2017.

В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства был обнаружен незадекларированный ООО «ТРЕЙДГРУПП» товар: металлическое изделие в виде полочки - стеллажа, окрашенное в белый цвет, упакованное в бумагу и полиэтиленовую пленку. На упаковке имеется бумажная этикетка с маркировкой: FREE SAMPLE FOR LLC TREYDGRUPP. Общий вес брутто 7,8 кг, общий вес нетто 7,7 кг, который был признан в качестве предмета административного правонарушения.

С целью определения свободной рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно заключению эксперта №** от **.**.2017 свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения: «Металлический стеллаж (промостойка), предназначенный для размещения рекламной продукции и выставочных образцов» на внутреннем рынке РФ, по состоянию на **.**2017 составила 4 359, 50 руб. с учетом НДС.

ООО «ТРЕЙДГРУПП» указанный выше товар не задекларировало.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, не осуществив декларирование товара, подлежащего декларированию по установленной форме, ООО «ТРЕЙДГРУПП» совершило нарушение требований таможенного законодательства Российской Федерации.

Совершенное ООО «ТРЕЙДГРУПП» правонарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «ТРЕЙДГРУПП» административного правонарушения подтверждается:

- копией ДТ № **;

- актом таможенного досмотра АТД **;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от **.**.2017 года;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов;

- заключением эксперта № ** от **.**.2017; другими доказательствами, имеющимися в материалах данного дела.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств административную ответственность в виде признания ООО «ТРЕЙДГРУПП» вины, и отягчающих обстоятельств административную ответственность обстоятельств как совершение однородных правонарушений в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, и, руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Подлежащий конфискации товар передан на ответственное хранение на СВХ ООО «НСУ Логистик» (адрес: д. Уболенка, Гавровская вол., Пыталовский р-н., Псковская обл.).

В силу положений ч. 1.1. статьи 32.4. КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании ч.1 ст. 16.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТРЕЙДГРУПП» (ИНН **, КПП **, ОГРН **), расположенное по адресу: **, Р., <...> д. **, литера **, офис **, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Назначить ООО «ТРЕЙДГРУПП» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- «Металлическое изделие в виде полочки - стеллажа, окрашенное в белый цвет, упакованное в бумагу и полиэтиленовую пленку. На упаковке имеется бумажная этикетка с маркировкой: FREE SAMPLE FOR LLC TREYDGRUPP. Общий вес брутто 7,8 кг, общий вес нетто 7,7 кг». Товар находится на ответственном хранении на СВХ ООО «НСУ Логистик» (П. область, П. район, Г. волость, д. У.).

Издержки по делу отсутствуют.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Лукьянова

Мотивированное постановление изготовлено 21 ноября 2017 года.