Решение № 2-1328/2018 2-89/2019 2-89/2019(2-1328/2018;)~М-1136/2018 М-1136/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-1328/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Можайск Московской области 22 января 2019 года

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Жирнова М.Л., при секретаре Шпарун М.С., с участием старшего помощника Можайского горпрокурора ФИО2, представителя АО «Мосводоканал» ФИО3, представителя администрации Можайского городского округа <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можайского городского прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Можайского городского округа <адрес>, ФИО1 о признании незаконными и отмене постановлений, признании недействительным договора аренды, третьи лица: АО «Мосводоканал», Управление Росреестра по <адрес>,

у с т а н о в и л :

Можайский городской прокурор <адрес> в интересах в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Можайского муниципального района <адрес> издано постановление № о предварительном согласовании места размещения и утверждении акта о выборе земельного участка для дачного строительства, находящегося в границах городского поселения Можайск по адресу: <адрес>.

Главой Можайского муниципального района <адрес> издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, находящегося в границах городского поселения Можайск по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – «для дачного строительства».

Между Комитетом по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «для дачного строительства» частично расположен в 100 – метровой зоне первого пояса ЗСО, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

На основании изложенного прокурор просит суд признать незаконным и отменить постановления от Главы Можайского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося в границах городского поселения Можайск по адресу: <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предварительном согласовании места размещения и утверждении акта о выборе земельного участка для дачного строительства, находящегося в границах городского поселения Можайск по адресу: <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, находящегося в границах городского поселения Можайск по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – «для дачного строительства», признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка №.№ от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района <адрес> и ФИО1, прекратить право аренды ФИО1 указанного земельного участка, исключить из ЕГРН сведения об аренде ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска в полном объёме.

Представитель администрации Можайского городского округа <адрес> против удовлетворения иска возражал, просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, ссылаясь на то, что обжалуемые постановления направлялись Можайскому городскому прокурору в 2011 году.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель АО «Мосводоканал» поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Управление Росреестра по <адрес> просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, заслушав стороны и изучив материалы дела, считает иск подлежим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений участников процесса и материалов дела установлено, что постановлением Главы Можайского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося в границах городского поселения Можайск по адресу: <адрес>» утверждена схема расположения спорного земельного участка и он отнесен к категории земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «для дачного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ Главой Можайского муниципального района <адрес> издано постановление №-П о предварительном согласовании места размещения и утверждении акта о выборе земельного участка для дачного строительства, находящегося в границах городского поселения Можайск по адресу: <адрес>.

Главой Можайского муниципального района <адрес> издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, находящегося в границах городского поселения Можайск по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – «для дачного строительства».

Между Комитетом по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «для дачного строительства», частично расположен в 100 – метровой зоне первого пояса ЗСО, что подтверждается заключением кадастрового инженера МКУ Можайского муниципального района <адрес> «Содействие».

Выпиской из ЕГРП установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды земельного участка с кадастровым номером № за ФИО1.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса РФ, водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии со

К поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.