Постановление № 5-37/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 5-37/2020

Дело № 5-37/2020

УИН 55RS0005-01-2020-001111-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 16 марта 2020 года

Судья Первомайского районного суда г. Омска Карев Е.П., при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>,<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.03.2020 г., прокуратурой Советского административного округа города Омска по поступившей информации начальника центра по противодействию экстремизму УМВД России по Омской области проведена проверка, в ходе которой было установлено, что ЦПЭ УМВД России по Омской области при осмотре интернет-ресурса - страницы сообщества «№» в социальной сети «№» по адресу: № установлен факт размещения 27.12.2019 г. в 08 час. 21 мин. под публикацией «№» комментарий, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также унижения человеческого достоинства по признаку отношения к социальной группе «№»: «№». Данные комментарии находятся в публичном доступе и открыты всем пользователям социальной сети «№».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указал, что в содеянном раскаивается.

Помощник прокурора САО г. Омска Бодяко И.Е. сведения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердила, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности в соответствии с санкцией статьи.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из ст. 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) - деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 114-ФЗ, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 15 Федерального закона № 114-ФЗ предусмотрено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «О информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдением требований установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Омской области № № от 10.02.2020 г., в представленных комментариях, оставленных пользователем под никнеймом «№», имеется высказывание, в котором утверждается необходимость совершения враждебных (насильственных) действий в отношении представителей группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к сотрудникам правоохранительных органов. Речевые средства, выражающие обоснование (доводы, аргументы) необходимости действий, связанных с насилием в отношении сотрудников правоохранительных органов, в комментарии отсутствуют. Враждебные (насильственные) действия в отношении сотрудников правоохранительных органов в комментарии представлены как необходимая ответная реакция на негативно оцениваемые действия сотрудников полиции, которые описаны в тексте комментируемого сообщения, размещенного на стене сообщества «№».

Оценивая исследованные доказательства, размещенный ФИО1 в социальной сети «№» комментарий, пояснения участников процесса, с учетом контекста указанного комментария, его изложения, во взаимосвязи с изложенными нормами права, суд полагает установленным наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.03.2020 г.; рапортом начальника ОИОС УМВД России по Омской области А.Н. от 09.01.2020 г.; скриншотами страниц паблика «№» социальной сети «№»; справкой о результатах ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от 13.01.2020 г.; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1; письменными пояснениями заведующего кафедры социологии ФГБОУ «№» В.Г., согласно которым понятие «№», упомянутое в комментарии к статье, в данном контексте относятся к социально-профессиональной группе: «все работники, занимающиеся правоохранительной деятельностью».

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отягчающих административную ответственность, судом не усматривается.

Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает для граждан наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией, ст. 20.3.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, подлежащих перечислению по следующим реквизитам: банк получателя: Отделение Омск <адрес>, БИК 045209001, Р/с 40№, получатель: УФК по <адрес>), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 41№.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.П. Карев