Решение № 2А-284/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-284/2017

Дело № 2а-284/2017

Поступило 30.10.2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 ноября 2017 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием помощника прокурора Рудакова Д.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде явки для регистрации – 2 раза в месяц. Свои требования мотивировал тем, что 16.03.2012 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ЯУ-114/1 Томской области, где отбывал наказание по приговору Кожевниковского районного суда Томской области от 14 августа 2002 года за совершение преступлений, предусмотренных ст. 116, ч. 4 ст. 111 УК РФ в виде 10 лет 1 месяца лишения свободы в колонии строгого режима. Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 01.12.2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и ограничения в виде явки один раз в месяц в ОМВД России по Кожевниковскому району для регистрации; запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, ежедневно с 22-00 до 06-00 часов, посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезжать за пределы Кожевниковского района, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел. В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным ИЦ УМВД России по Томской области установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлениями начальника ОМВД России по Кожевниковскому району № 661 от 19.06.2017 г., № 755 от 10.07.2017 г., № 810 от 24.07.2017 г., № 1008 от 12.09.2017 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. К уголовной ответственности за данный период не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Таким образом, ограничения, установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 01.12.2015 года в отношении ФИО2 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, защиту государственных и общественных интересов, ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 необходимо дополнить.

В судебное заседание представитель административного истца начальник ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал полностью по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не отрицал факт совершения им административных правонарушений.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 5 данного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Кожевниковского районного суда Томской области от 01.12.2015 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОМВД России по Кожевниковскому району для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, ежедневно с 22-00 до 06-00 часов, посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезжать за пределы Кожевниковского района, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел (л.д. 14-15).

Постановлениями начальника полиции ОМВД России по Кожевниковскому району № 661 от 19.06.2017 г., № 1267/755 от 10.07.2017 г., № 1267/810 от 24.07.2017 г., № 1008 от 12.09.2017 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – нарушение общественного порядка, выражающееся в появлении в общественном месте в состоянии опьянения (л.д. 23,25,27,29).

Согласно характеристике старшего УУП ОМВД РФ по Кожевниковскому району ФИО1 от 27.10.2017 года, поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает », . Официально не трудоустроен, занимается временными заработками по месту проживания, в дневное время разнорабочий, в ночное сторожем », периодически злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 5).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013 г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление врио начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области удовлетворить, дополнить установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 01.12.2015 года ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО2, , установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 01.12.2015 года административные ограничения на период административного надзора:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова