Постановление № 5-104/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-104/2018

Дело № 5-104/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 июня 2018 года Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым ФИО1 (<...>), рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КРФоАП в отношении гражданина Украина Шейхалиева Рушена Динаровича зарегистрирован и проживает по адресу: ФИО2, <адрес>, -

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 мин. в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее – МАПП) «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни с целью въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «KIA CARNIVAL», VIN № №, государственный регистрационный номер ВТ7997АВ, 2007 года выпуска, под управлением гражданина ФИО2 Р.Д. В качестве пассажиров на указанном автомобиле следовали шесть граждан Российской Федерации, а именно: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Для целей таможенного контроля ФИО2 Р.Д. должностным лицам таможенного органа предоставил паспорт гражданина ФИО2 и пассажирскую таможенную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ, в которой заявил сведения о перемещаемом транспортном средстве и об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Остальные пассажиры сведений о товарах, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявляли. В рамках таможенного контроля должностными лицами ОТО и ТК № Красноперекопского таможенного поста был проведен досмотр транспортного средства транспортного средства марки «KIA CARNIVAL», государственный регистрационный номер ВТ7997АВ, в результате которого установлено, что в багажном отделении автомобиля находится товар: 1) алкогольная продукция, находящаяся в бутылках объемом по 2 л., каждая упакована в картонную коробку с маркировкой «Finlandia Vodka of Finland», крепостью 40% в количестве 9 коробок; 2) алкогольная продукция, с маркировкой «SHABO Reserve», объемом 0,5 л., крепостью 40% в количестве 1 (одна) стеклянная герметично закрытая бутылка. Общее количество алкогольной продукции составило 18,5 литров. Визуальное обнаружение товара не затруднено. Салон транспортного средства исследован полностью.

Опрошенный в ходе таможенного контроля в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ФИО2 Р.Д. пояснил, что со своими знакомыми направляется в <адрес>. Везет с собой алкоголь в количестве 18 литров. Так как данная алкогольная продукция принадлежит не только ему, но и его попутчикам, считает, что все было в пределах нормы, то есть по 3 л на 7 человек. Объяснения пяти пассажиров транспортного средства марки «KIA CARNIVAL», государственный регистрационный номер <данные изъяты> а именно: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, полученные в ходе таможенного контроля в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС, свидетельствуют о том, что данная алкогольная продукция, общим количеством 18,5 литров, им не принадлежит. Таким образом, гражданин ФИО2 Р.Д. при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) не указал в пассажирской таможенной декларации о наличии у него товара – алкогольной продукции, подлежащей таможенному декларированию.

В судебном заседании представитель Крымской таможни просил признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

В судебном заседании правонарушитель ФИО3 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известна.

Заслушав пояснения представителя крымской таможня, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Статьей 9 ТК ЕАЭС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: в отношении товаров для личного пользования; транспортных средств международной перевозки; в иных случаях, определяемых ТК ЕАЭС.

На основании статьи 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу положений пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 (далее – Решение) определены нормы ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже без письменного декларирования.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, указанными в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС и перечисленных в Решении установлено, что обнаруженный при таможенном контроле товар относится к товарам для личного пользования.

В силу подпунктов 2 и 4 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, а также товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». Подпунктом 3.5 и пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Согласно пункту 5 Приложения № 1 к Решению допускается ввоз на таможенную территорию ЕАЭС алкогольных напитков и пива для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в размере 3 (трех) литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с частью 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Не заявив при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар, в отношении которого установлены количественные запреты и ограничения, и превышающий разрешённую пункте 5 Приложения 1 Решения норму ввоза алкогольных напитков (3 литра) ФИО3 нарушил требования статьи 260 ТК ЕАЭС.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие предметов административного правонарушения, а именно: алкогольная продукция, находящаяся в бутылках объемом по 2 л., каждая упакована в картонную коробку с маркировкой «Finlandia Vodka of Finland», крепостью 40% в количестве 9 коробок; алкогольная продукция, с маркировкой «SHABO Reserve», объемом 0,5 л., крепостью 40% в количестве 1 (одна) стеклянная герметично закрытая бутылка. Общее количество изъятой алкогольной продукции составило 18,5 литров.

Факт совершения административного правонарушения ФИО3 подтверждается:

- актом таможенного досмотра №

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №;

- объяснениями ФИО2 Р.Д. от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами в их совокупности.

Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению суда достаточными для разрешения дела, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина ФИО2 Р.Д. в его совершении, действия которого квалифицируются по ч.1 ст.16.2 КРФоАП Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса

При определении вида и размера административного наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, данные о личности виновного, являющегося гражданином Украины.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, соразмерность причинённого ущерба государству, суд считает целесообразным назначить ФИО3 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФоАП, в виде конфискации имущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.7, 29.9, 29.10, КРФоАП, судья -

п о с т а н о в и л:

Гражданина Украины Шейхалиева Рушена Динаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КРФоАП и назначить административное наказание в конфискации имущества, а именно: алкогольная продукция, находящаяся в бутылках объемом по 2 л., каждая находится в картонной коробке с маркировкой «Finlandia Vodka of Finland», крепостью 40% в количестве 9 коробок; алкогольная продукция, с маркировкой «SHABO Reserve», объемом 0,5 л., крепостью 40% в количестве 1 (одна) стеклянная герметично закрытая бутылка, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни.

Исполнение постановления суда в части конфискации имущества возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы.

Акт об исполнении постановления в части конфискации имущества направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: